要点
- 2026 年 05 月 04 日，韩国企划财政部（Ministry of Finance and Economy）向大田广域市地方警察厅（Daejeon Metropolitan Police Agency）、京畿南部地方警察厅（Gyeonggi Nambu Provincial Police Agency）提交调查申请，针对 3 家涉嫌违反《烟草事业法》（Tobacco Business Act）的销售企业发起刑事调查，这是韩国修订版《烟草事业法》实施后的首例相关执法案件。
- 涉事 3 家企业涉嫌未经许可制造烟草产品，通过法律明令禁止的邮购、电子交易方式销售高浓度尼古丁溶液，且未取得烟草零售商相关资质，同时发布广告引导消费者自行调配尼古丁溶液用于电子烟抽吸。
- 韩国修订版《烟草事业法》于 2026 年 04 月 24 日正式实施，将烟草原料的定义从原有 “烟叶” 扩大至 “烟草或尼古丁”，把此前处于监管盲区的合成尼古丁液电子烟正式纳入监管框架，同时明确禁止线上销售高浓度尼古丁溶液。
- 若涉事企业违反《烟草事业法》的行为最终被司法认定，相关责任方将面临最高 3 年监禁或最高 3000 万韩元的罚款。
- 韩国企划财政部明确将持续联合相关机构监测尼古丁产品线上流通动态，对涉嫌违规的行为从严处置，同时提醒消费者切勿购买使用线上未经许可销售的高浓度尼古丁溶液。
涉事企业违规行为详情
根据韩国企划财政部披露的信息，本次被申请调查的 3 家企业，核心违规行为包括以下两方面：
- 未经许可制造烟草产品，同时通过法律明令禁止的邮购、电子交易方式销售相关烟草产品，且涉事企业均未取得烟草零售商的相关法定资质；
- 在网络平台公开销售高浓度尼古丁溶液产品及电子烟油调配用调味剂，同时发布相关广告内容，宣传尼古丁溶液与电子烟油的混合调配方法，引导消费者自行调配、稀释后用于电子烟抽吸。
本次执法的法律依据
本次调查是韩国修订版《烟草事业法》实施后的首例相关执法案件，该修订法案于 2026 年 04 月 24 日正式落地实施。
修订后的法案核心调整为对烟草原料的定义进行了扩容，从原有 “烟叶” 扩大至 “烟草或尼古丁”，由此前处于监管盲区的合成尼古丁液电子烟，正式被纳入国家烟草监管框架。同时，修订法案明确自 2026 年 04 月起，全面禁止通过线上渠道销售高浓度尼古丁溶液产品，为本次执法提供了明确的法律依据。
违规行为相关处罚标准
韩国《烟草事业法》明确规定，若涉事企业违反法案的相关行为最终被司法机关认定，相关责任方将面临最高 3 年的监禁，或最高 3000 万韩元的罚款。
官方后续监管表态
韩国企划财政部明确表示，将持续联合相关机构，密切监测烟草及尼古丁产品的线上流通动态，针对涉嫌违法违规的行为，将通过向调查机构举报的方式进行从严处置。
同时官方也向消费者发出风险提示，明确消费者需提高警惕，切勿购买和使用线上未经许可销售的高浓度尼古丁溶液产品，防范相关健康与法律风险。
