要点
- 2026 年 04 月 27 日，柬埔寨卫生大臣章拉（Cheang Ra）在柬埔寨首都金边（Phnom Penh）召开的烟草制品管控委员会会议上，正式呼吁制定 2027-2031 年国家控烟战略，核心目标为将全国烟草使用率降低 30%。
- 本次控烟战略明确四大核心聚焦领域：降低烟草使用率、保护公众免受二手烟危害、打击非法假冒烟草制品、遏制电子烟在青少年群体中的使用扩散。
- 柬埔寨官方明确控烟是全行业与全社会的共同责任，有效的管控行动需多部门协同推进，仅靠柬埔寨卫生部（Ministry of Health, Cambodia）无法独立完成既定目标。
- 战略同步要求扩大控烟教育与宣传覆盖范围，重点面向对新型烟草制品、电子烟风险抵御能力较弱的学生与青少年群体，筑牢公共健康防护屏障。
控烟战略核心聚焦领域
- 降低全国烟草整体使用率，减少烟草制品消费；
- 保护公众免受二手烟暴露危害，筑牢公共健康防护屏障；
- 严厉打击非法流通、假冒伪劣烟草制品，规范烟草市场秩序；
- 防范电子烟使用在青少年群体中的扩散蔓延，降低电子烟对青少年与公众健康的潜在风险。
控烟工作核心意义
- 卫生大臣章拉明确表示，控烟是所有行业与全社会的共同责任，各方需协同发力，保护儿童、青少年与全体民众免受烟草与电子烟的危害，为柬埔寨打造无烟、健康、安全的未来。
- 强化控烟举措是保护民众生命健康的核心手段，政府相关管控措施不仅旨在降低烟草抽吸率，更要保护全体民众，尤其是儿童、青少年与妇女群体，远离癌症、中风等非传染性疾病。
多部门协同工作要求
- 有效的控烟行动必须依托跨部门协同合作，仅靠柬埔寨卫生部（Ministry of Health, Cambodia）无法独立完成既定目标。
- 政府各部委、相关机构、地方当局、学校、社区及广大公众，均需为控烟工作推进贡献力量，形成全社会共治的控烟格局。
公众教育与宣传工作部署
- 呼吁扩大控烟相关教育与宣传活动的覆盖范围，提升公众对烟草及电子烟危害的认知水平。
- 宣传教育工作重点面向学生与青少年群体，该群体面对新型烟草制品与电子烟的危害，抵御能力较弱，是控烟防护的核心重点人群。
