要点：
- 乌克兰议会已注册法案，拟全面禁止电子烟、注油容器及相关液体的生产、进口和流通；
- 拟修改两部关键法律，以实现对电子烟行业的全面封禁；
- 法案还计划取消电子烟液的许可制度，并设立相关处罚机制；
- 立法目的为“有效保护公众健康”。
2025年7月28日，乌克兰议会官网正式注册法案 №13548，标题为《关于修改乌克兰若干法律以引入对电子烟、注油容器及电子烟使用液体的生产、进口及流通的禁止》。
该法案的说明文件指出，其核心目标是“通过法律手段，在乌克兰境内全面禁止电子烟、注油容器及其相关液体的生产、进口、批发和零售销售与流通”，以实现对乌克兰民众健康的有效保护。
尽管电子烟在乌克兰仍属较新的产品，但文件指出，已有“确凿证据”证明其对健康构成严重风险。因此，该提案呼吁“从法律层面禁止该类产品的完整流通链条”，即从进口、生产、销售到广告宣传等全部环节。
法案拟修改以下两部主要法律：
- 《关于防止和减少烟草制品使用及其对公众健康危害的措施法》（Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоровя населення）： 拟新增条款，全面禁止电子烟、注油容器及其相关液体的生产、销售、进口和出口；
- 《关于对乙醇、酒精蒸馏物、生物乙醇、酒精饮料、烟草制品、烟草原料、电子烟液体及燃料的生产和流通实施国家监管的法律》（Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального）： 删除涉及电子烟液体的许可和流通条款； 将其从相关注册制度中剔除； 取消该领域任何形式的国家支持； 并设定违反新规定的法律责任，包括罚款处罚。
该法案目前处于议会立法流程的初步阶段，未来是否通过仍需进一步审议和表决。
