要点：
- 菲莫国际（Philip Morris）加热烟草产品（HTP）的税收减半政策原为期一年，现被延长两年，至2027年7月。
- 新西兰政府最初承诺会在一年后评估政策效果，但因产品下架，评估被推迟。
- 卫生部与财政部警告称，加热烟草产品并未被证实更安全，减税收益主要由菲莫国际独享。
- 反对党批评政府优待烟草公司，预计税收损失高达3亿纽币。
- 政府被指与菲莫国际存在密切关系，甚至可能接受其起草的立法建议。
加热烟草产品税收减半政策延长两年
自2024年7月起，新西兰政府对加热烟草产品（HTPs）实施税率减半，原计划为期一年，并在2025年进行评估。然而，新西兰优先党（NZ First）副卫生部长凯西·科斯特洛（Casey Costello）在接受RNZ采访时表示，评估将推迟至2027年7月，减税措施也将持续至该时间点。
财政部指出，菲莫国际在新西兰HTP市场拥有垄断地位，将成为主要受益者。
政府解释：产品下架影响评估时机
2024年，菲莫国际因其IQOS设备不符合新出台的可拆卸电池规定，被迫退出市场。这导致在原定一年试点期内，HTP产品有超过5个月无法销售。
科斯特洛办公室表示：“由于产品中途退出市场，原计划的评估已失去意义。”因此，内阁同意将评估时间延后，以获取更多市场数据。
反对党批评：政府优待烟草巨头，损害公共健康
工党健康事务发言人阿耶莎·维拉尔（Ayesha Verrall）指出，政府当前减税政策已为烟草公司带来超过3亿纽币的利益，且没有完成原承诺的效果评估。
“这根本是场骗局，政府的优先事项完全错乱。”她指出，在医疗系统资源紧张的背景下，政府却为菲莫国际提供巨额税收优惠。
维拉尔还表示，卫生部和财政部早已告知科斯特洛，HTP并无证据显示能帮助戒烟，也不比传统香烟更安全。尽管如此，科斯特洛仍引用五篇相关性薄弱甚至过时的文章作为“独立建议”，支持自己的政策方向。
研究受限，难以判断健康影响
根据2025年3月卫生部提交的评估简报，由于市场停摆时间过长，即使进行评估也很难判断是否减少健康风险。
简报指出：“我们可以评估使用HTP的吸烟者比例是否上升，但难以追踪他们是否原本在使用电子烟，是否从危害较低的产品转向危害更高的产品。”
涉嫌菲莫与NZ First关系密切，或影响立法
此前RNZ披露的文件显示，菲莫国际曾向NZ First游说HTP相关法规，甚至起草立法草案作为游说材料。
相关诉讼文件中称，菲莫国际试图“影响NZ First以获得对IQOS有利的监管条款”。有游说机构声称，NZ First党魁温斯顿·彼得斯与菲莫有私交，其主张的政策常对产业利益高度友好。
彼得斯未正面回应是否收受菲莫材料，仅称RNZ报道为“毫无根据的指控”，并表示政府部门本就应与烟草业沟通获取政策反馈。
社会团体呼吁撤销其烟草职责
“无烟儿童”组织与“健康联盟奥特亚罗瓦”要求总理克里斯托弗·勒克森（Christopher Luxon）剥夺NZ First的烟草及电子烟监管权。但总理回应称，科斯特洛“工作做得很好”。
