美国:田纳西州与弗吉尼亚州电子烟新规生效,目录制度与高额罚款引争议

要点:

· 田纳西州与弗吉尼亚州的新电子烟监管法律于2025年7月1日同步生效。
· 两州均要求建立电子烟产品目录,只有列入目录的产品才能合法销售。
· 田纳西州规定零售商必须核验购买者年龄,并对预填充烟弹征收每毫升0.07美元的税。
· 弗吉尼亚州规定,销售未列入目录产品将被处以每日每件产品1000美元的罚款,直至该产品下架或合规。
· 两州均给予零售商至2025年底完成目录登记,之后将严格执法并实施处罚。

2025年7月1日起,美国田纳西州和弗吉尼亚州两项新的电子烟监管法律正式生效,旨在进一步防控青少年接触电子烟,并加强对行业的全面监管。这两项法律不仅改变了税收制度和销售要求,还建立了类似“白名单”的产品目录制度,引发行业人士广泛关注。


田纳西州:加税、建白名单、强制验证年龄

田纳西州于2024年4月通过的新法案,自7月1日起生效,关键条款包括:

  • 零售商必须在销售时验证购买者年龄;
  • 对预填充电子烟烟弹/烟油征税,税率为每毫升0.07美元;
  • 建立电子烟产品目录,仅允许目录中获批产品在州内销售。

该法案由州议员David Hawk推动,他表示:

“我们希望将电子烟等含尼古丁产品的税收与传统烟草统一,目标是阻止青少年获取这些产品。”

违法销售未列入目录产品的厂商和零售商将面临重罚:

  • 每销售一个未在目录中的产品将被罚500美元;
  • 12个月内二次违规者,每个产品将被罚750至1000美元;
  • 若是制造商导致未列产品进入田纳西市场销售,每款产品将面临1万美元民事罚款。


弗吉尼亚州:按日罚款,目录制度更为严苛

弗吉尼亚州早在2024年就通过了相关法案,但直到2025年7月1日才正式实施。其核心要求与田纳西州类似,即建立产品目录并进行监管。

但罚则更为严格:

  • 若销售未在目录中的产品,将处以每日每产品1000美元罚款;
  • 直到违规产品被下架或列入目录,罚款将持续累积。


行业反弹:法规不透明,被质疑“钱主导”

Vapor 42是一家在田纳西与弗吉尼亚均设有门店的连锁电子烟企业,其运营总监Mikey Statti对两州新法均表示不满:

“这不是出于公共健康或安全考虑,而是以金钱为目的的行业控制。”

他还表示,在弗吉尼亚州,政府并未提供清晰指导,企业只能依靠网上自行搜索信息,“我们没有接到任何官方研究或沟通。”

尽管如此,Statti坚称Vapor 42严格禁止向未成年人售卖电子烟产品。


合规期限:年末前完成目录登记

尽管法律已于7月1日正式生效,但两州均给予商家宽限期,允许在2025年年底前将产品申报列入官方目录。此后,未列入目录的电子烟产品将被视为非法销售。

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