白俄罗斯:拟禁“自调液”,实施电子烟许可制度,规范尼古丁市场

2025年6月17日,白俄罗斯政府公布了一项针对尼古丁产品的新法规草案,旨在加强对电子烟及相关产品的监管。

这项名为《烟草原料、烟草及非烟草尼古丁产品、电子吸烟系统及其液体、烟草消费系统法》的草案,拟定了包括电子烟、尼古丁液体等在内产品的流通规则,并对行业参与者提出了严格的新要求。

核心监管内容:定义明确、许可制度全面铺开

该草案首次在法律层面明确界定了电子烟、加热烟草等产品的术语、适用范围与国家监管职责,明确指出:

  • 只有法人实体才能进行生产、进口和批发电子烟及其他含尼古丁产品;
  • 个体经营者(ИП)仅限零售传统烟草制品,不得销售电子烟及相关液体;
  • 批发与零售商如需取得许可,需满足如下条件: 拥有规定规模的注册资本; 拥有符合标准的仓储设施; 批发商必须具备至少五年相关经验。

禁止“自调液”:杜绝逃税行为

草案还首次对市场上常见的“自调液”(самозамес)行为提出限制,禁止商家向消费者提供甘油、丙二醇、香精等原材料及自制说明书。官方指出,这一行为被部分商家利用来逃避税收和监管,新规旨在阻止这种现象蔓延。

使用限制加强:公共区域禁令再扩展

为保护公众健康,该法规提议禁止在住宅楼门口和宿舍楼内吸食电子烟,进一步扩大了现行的公共吸烟禁区。

社会参与:法规草案已启动公众讨论

这份草案已于6月17日至6月27日在白俄罗斯法律论坛公开征求公众意见,意味着法律条文尚未最终定案,未来或根据社会反馈进行调整。

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