随着南非吸烟人口激增，电子烟行业代表呼吁政府在烟草政策上采取更科学、基于证据的方式，并纳入对减害产品的合理监管。
吸烟者激增背后是支持政策缺失
“Vaping Saved My Life”组织代表库尔特·约（Kurt Yeo）在国会卫生事务委员会听证会上表示，从2012年到2021年，南非吸烟者人数从670万人增加到1110万人，增长65.7%。他指出，这一增长并非因缺乏监管，而是由于监管执行力薄弱以及缺少有效的戒烟支持体系。
他强调：“当前政策对吸烟者只提供威胁式选择，而非有效支持，2021年仅有0.78%的吸烟者成功戒烟。”
倡导“风险连续体”而非“一刀切”减害策略
Yeo呼吁政策制定者不要将成瘾者视为犯罪者，而应鼓励他们通过安全替代品逐步脱离烟草。他主张应从“所有伤害都一样”的理念，转向基于风险梯度的政策框架。
“非燃烧型尼古丁产品的致癌风险和毒性暴露远低于传统香烟，电子烟在减害方面有巨大潜力。”
他还强调南非至今尚未落实世界卫生组织《烟草控制框架公约》(FCTC)中关于戒烟支持的关键条款。
法案限制展示与广告，行业呼吁分类监管
当前，南非议会正在审议《烟草产品与电子传输系统控制法案》，拟全面禁止烟草和电子传输产品（含尼古丁和非尼古丁）展示与广告。
广告监管局（ARB）首席执行官盖尔·希梅尔（Gail Schimmel）支持传统烟草产品限制措施，但指出蒸汽产品与传统烟草“本质不同”，其转化对于吸烟者“无可否认地具有健康益处”。
她表示，行业内已有共识：禁止向未成年人营销，避免将电子烟与社交地位、成功或性感等形象绑定，同时禁止使用“更安全”等未经证实的说法，只允许真实、自然、无医疗功效暗示的表述。
电子烟行业寻求合规表达减害价值
Schimmel透露，电子烟行业主动配合制定“蒸汽产品附录”规范，接受加入尼古丁成瘾警告、禁止虚假对比宣传等限制。“这是一个想做对事情的行业，我们没有对抗，而是合作。”
她强调：“要在不诱导非吸烟者的前提下，让消费者了解产品的实际益处。”
