欧盟内部强烈反对,瑞典政府带头施压
2025年6月10日,法国政府宣布将原计划禁止尼古丁袋(nicotine pouches)的法案推迟至2025年8月之后。该决定是在多个欧盟国家及瑞典政府表达强烈批评后做出的。这些国家认为法国的做法侵犯了自由贸易原则,引发了抗议浪潮。
早在2025年2月,法国已向欧盟委员会提交相关禁令草案,但这一倡议迅速遭到包括瑞典在内的多方反对。瑞典国际发展合作与对外贸易部长本杰明·杜萨(Benjamin Dousa)表示,推动禁止尼古丁袋违反了欧盟单一市场的基本原则——“商品自由流通”,同时也侵犯了消费者的自由选择权。
瑞典主张监管而非全面禁止
瑞典政府明确反对全面禁止,支持通过规范手段管理尼古丁袋。具体措施包括限制购买年龄、禁止广告宣传以及在包装上强制添加健康警示。瑞典法律、财政与行政服务局还宣布,将就法国造成的贸易壁垒组织大规模抗议行动。
六国联合声明反对法国草案
除瑞典外,欧盟另外六个成员国也向欧盟委员会提交声明,表达对法国卫生部法案草案的担忧。罗马尼亚在声明中指出:“禁止其他成员国合规产品的销售行为将造成市场割裂、制造贸易壁垒。法国方面未提供科学依据来证明该措施的正当性,这不仅会严重扰乱市场竞争,还将损害行业内合规经营者的合法利益。”
其他国家情况及非法贸易现象
目前,比利时已禁止尼古丁袋的销售,但由此产生了大规模非法交易。据执法机构统计,已有至少300个销售点被查出非法销售尼古丁袋产品。
此外,俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等亚洲国家也已实施类似禁令。
