要点
- 2026 年 05 月 27 日，罗马尼亚参议院通过法律草案，首次将电子烟、加热烟草设备、口服尼古丁袋等所有烟草及尼古丁替代品全面纳入公共场所禁烟范围，填补了此前仅禁止传统烟草燃烧的法律空白。
- 法案以 40 票支持、22 票反对、14 票弃权的结果通过，尽管参议院专业委员会此前出具了负面评估报告。
- 法案修订第 349/2002 号《烟草危害防治法》，重新定义 "吸烟" 为包括吸入加热 / 雾化尼古丁气溶胶的行为，明确禁止在封闭公共场所、公共交通工具和儿童游乐场使用相关产品。
- 法案设置有限例外条款，监狱内场所不受该禁令限制；草案将提交罗马尼亚众议院审议，众议院作为最终决策机构，通过后法案将正式生效实施。
- 本次立法核心目标为保护非吸烟者免受二手气溶胶危害，鼓励吸烟者减少或戒除烟草消费，同时遏制青少年尼古丁成瘾趋势。
法案核心内容与投票结果
- 法案明确禁止在封闭公共场所、公共交通工具以及儿童游乐场使用电子烟、烟油补充瓶、加热烟草装置、口服尼古丁袋等所有烟草及尼古丁替代品。
- 本次参议院投票结果为 40 票支持、22 票反对、14 票弃权，法案在参议院专业委员会提交负面评估报告的情况下仍获得通过。
法律修订与立法目的
- 法案对罗马尼亚第 349/2002 号《烟草危害防治法》进行了重要修订，重新定义 "吸烟" 行为，将吸入加热或雾化尼古丁气溶胶的行为纳入法律禁止的吸烟范畴，实现了传统烟草与新型尼古丁产品监管标准的统一。
- 立法核心目的包括三个方面：一是保护非吸烟者，特别是未成年人等弱势群体，免受二手气溶胶的健康危害；二是通过扩大禁烟范围，引导吸烟者减少烟草消费或彻底戒除烟瘾；三是遏制青少年尼古丁成瘾的上升趋势。
例外条款与后续立法进程
- 法案同时设置了例外条款，明确监狱内部的场所不受本次禁烟禁令的约束。
- 根据罗马尼亚立法程序，参议院通过的该法律草案将正式提交至众议院进行最终审议。众议院作为国家最高立法决策机构，将对法案进行表决，通过后法案将正式生效实施。
