要点
- 2026 年 05 月 09 日，芬兰国家联合党（Kokoomus）在赫尔辛基公布 2040 年前施政纲领，代际烟草禁令成为本次纲领最受关注的核心内容，若该党在下次议会选举后继续执政将正式推行该政策。
- 纲领明确提出自 2030 年起，全面禁止向 2015 年及以后出生的人群销售烟草产品，旨在打造芬兰新一代无烟群体，该政策参考了英国 2026 年年初通过的同类代际禁烟立法。
- 纲领同时提议废除芬兰由阿尔科公司（Alko）持有的国家酒精零售垄断权，此外还涵盖地方政府、教育、福利、移民等领域的配套改革措施。
- 本次公布的为纲领草案，最终版本将在 2026 年 6 月于韦斯屈莱召开的党代会上由全体党代表投票表决通过后正式生效。
核心烟草管控政策
- 本次纲领提出的代际禁烟政策为芬兰烟草控制领域的重大突破，计划自 2030 年起，全面禁止向 2015 年及以后出生的所有人群销售烟草产品，从代际层面阻断青少年尼古丁成瘾路径，最终实现芬兰无烟一代的目标。
- 该政策设计参考了英国 2026 年年初通过的同类立法，是全球范围内逐步推进代际禁烟趋势的又一重要体现。
- 纲领同时配套提出酒精市场改革措施，提议废除芬兰由阿尔科公司（Alko）长期持有的国家酒精零售垄断权，逐步放开国内酒精零售市场。
其他领域改革概述
纲领同时涵盖地方政府、高等教育、劳动力市场、福利制度、移民政策及税收体系等多个领域的改革内容，包括市镇分类改革、同等学历二次攻读收费、失业救济期限调整、移民永久居留门槛提高等，总理彼得里・奥尔波同时承诺将在 2026 年秋季公布 80 亿至 110 亿欧元的财政调整计划。
