要点
- 2025年9月9日，马来西亚卫生部长祖基菲里·艾哈迈德（Dzulkefly Ahmad）表示，政府正“逐步推进”全面禁止电子烟的计划。
- 首阶段禁令将从开放式电子烟（可自行加注烟液）开始，未来逐步覆盖所有类型电子烟。
- 卫生部已与其他政府机构展开讨论，并计划将实施方案提交内阁审批。
- 六个州政府（柔佛、吉兰丹、登嘉楼、玻璃市、吉打、彭亨）已停止发放或续签电子烟销售执照。
- 卫生部长强调禁令是“何时而非是否”，但同时承认基于《2024年公共卫生控烟产品法》可能面临法律挑战。
2025年9月9日，马来西亚卫生部长祖基菲里·艾哈迈德（Dzulkefly Ahmad）在国会上书面答复时表示，马来西亚正在“分阶段”走向全面禁止电子烟的道路。
分阶段实施
祖基菲里指出，首阶段禁令将针对开放式电子烟（open-system vapes），此类产品允许用户自行加注任何烟液或物质，而非使用预填充烟弹。禁令之后将逐步扩展到所有类型电子烟产品。
政府协调与计划
卫生部已与多个政府机构进行深入讨论，后续将把实施方案提交内阁审议，作为全国性全面禁令的政策依据。
同时，六个州政府（柔佛、吉兰丹、登嘉楼、玻璃市、吉打和彭亨）已采取主动措施，拒绝发放或续签电子烟销售执照。卫生部长称，这与国家公共卫生目标一致。
法律与监管挑战
祖基菲里承认，全面禁令可能带来法律挑战。去年10月1日实施的《2024年公共卫生控烟产品法》（Act 852）已将电子烟产业纳入合法注册和监管体系，涵盖未成年人销售禁令、广告、包装、标签、零售展示及线上销售等环节。如果在法律确立后突然全面禁止，可能引发“合法期待”（legitimate expectation）争议。
他补充道：“这不是‘是否’的问题，而是‘何时’。我必须落实这一指令，问题在于方法、时机和路径。”
区域对比
邻国新加坡已全面禁止电子烟，并在2025年9月1日开始实施更严厉的处罚。新加坡将电子烟中发现的麻醉剂依托咪酯（etomidate）列为《滥用药物法》下的C类毒品，并加强了在空、海、陆边境及各地的执法检查。
