2025年7月5日，俄媒报道，过去一年，俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区立法会议曾提出禁止在公交站点销售含尼古丁产品和电子烟设备的倡议。
这一提案源于对青少年健康的担忧，当时该地区约有2300家相关销售点，其中238家专营烟草和电子烟产品，另有30多个流动摊点位于公交站周边，距离大学、技校及中小学过近。
尽管初衷在于限制未成年人接触尼古丁，但议会最终决定不推行全面禁售。立法者认为全面禁止可能适得其反，导致非法产品泛滥。因此，地方政府计划加强预防宣传和公众教育，同时由俄罗斯消费者权益保护局（Роспотребнадзор）负责监督销售合规性，商家也会定期接受宣教和风险提示。
公共组织呼吁更严格的青少年保护措施
哈巴罗夫斯克公共议会副主席安德烈·尼科诺夫指出，仅靠“半措施”难以取得实质性成果。他引用了限制深夜酒类销售取得成效的例子，认为应采取类似手段严控青少年获取电子烟。他呼吁将电子烟销售禁区扩大到距离学校300米范围，并加强青少年群体中的线下健康宣传。
俄烟草市场持续转型，传统香烟仍主导税收
俄全国支持中小企业组织“俄罗斯支柱”下属烟草与尼古丁产品委员会副主席、Fedotov Group创始人叶夫根尼·费多托夫也就行业趋势发表看法。他指出，2025年第一季度俄罗斯烟草市场继续增长，烟草消费税总额达2375亿卢布，较去年同期增加129亿卢布。其中，传统卷烟仍占92.5%的主导地位，产量达468亿支。
尽管如此，加热型烟草市场增长迅猛，年同比翻倍，显示出消费者偏好正在转向更少燃烧的替代产品。2025年该类产品产量达1600吨，税收达157亿卢布，由两家主要厂商提供。水烟产品生产量为177.9吨，32家公司贡献了8.28亿卢布税收。此外，对欧亚经济联盟国家出口烟草产品总额达24亿卢布。
据Fedotov Group统计，目前俄罗斯有111家纳税烟草生产企业，而加热烟草及电子烟液体等替代产品已占全国烟草税收入的6.6%。
监管重点转向平衡与打击非法市场
目前，哈巴罗夫斯克边疆区以及全俄范围内的烟草监管正从“一刀切”的禁令逐步转向更为科学和理性的政策导向。立法者正加大力度开展青少年预防教育，同时严厉打击非法市场行为，以期在维护公共健康的同时，保障财政税收稳定。
