奥地利:卫生委决定2026年起禁止加热烟草棒添加香味

奥地利国家议会的卫生委员会近日通过一项禁止加热烟草棒中使用香味的法案,落实欧盟相关指令,旨在更有效地保护青少年免受烟草危害。这项措施获得各党派一致支持,并将与未来的一系列青少年保护与烟草监管措施一同推进。

涉及产品:加热烟草制品

此次禁令针对的是所谓的“加热烟草制品”,即在专用设备中被加热但不燃烧的烟草棒。过去,香味禁令仅适用于卷烟和手卷烟草,如今该禁令扩展至这类新型烟草产品。

此次法案也回应了欧盟对奥地利未落实相关香味禁令的指责。欧盟委员会此前已对奥地利启动侵权程序,新的立法使这一程序得以终止。

现有库存豁免至2026年

卫生国务秘书乌尔丽克·科尼希斯贝格-路德维希(SPÖ)表示,这是重要的一步,但不是最后一步。她透露将会有更多健康保护措施出台,重点仍是青少年。

根据新规定,已经生产或已流通的加香烟草棒可销售至2026年5月31日,电子烟液体暂不受此次禁令影响。

标签警示加强

新规还要求所有烟草制品,包括加热型产品,今后必须统一加贴包含文字、图片和戒烟资讯的健康警示标签,结束此前对部分产品的豁免状态。

各党派支持,呼吁加强监管

各政党均支持该禁令。SPÖ议员鲁道夫·西尔万援引世卫组织数据指出,全球每年有超过800万人死于烟草使用,欧洲地区有27%的癌症与之相关。

绿党欢迎这项措施,并呼吁更广泛监管,包括在儿童游乐场全面禁烟等。议员拉尔夫·沙尔迈纳提到,卫生部长约翰内斯·劳赫曾提出的更严格管控草案仍需推进。

自由党(FPÖ)虽支持禁令,但也指出青少年保护中仍存在漏洞,如对尼古丁口袋产品(Pouches)和部分销售点缺乏年龄核查措施。议员玛丽-克里斯汀·朱利亚尼-斯特雷尔强调尼古丁成瘾风险,认为此次修法“早该进行”。

奥地利加热烟草市场现状

自2020年起,加热烟草在奥地利为专营产品。2024年市场销售额约为2.9亿欧元,同比增长22%,占整体烟草市场的7%。根据奥地利烟草专营管理公司(MVG)提供的数据,目前约有25%的加热烟草棒含有香味。

香味禁令是否会对零售业(如烟草店)产生影响尚不明确,这取决于消费者是否愿意转向不含香味的产品。具体影响仍有待观察。

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