2025年6月23日，莫斯科——据俄新社报道，俄罗斯国家杜马“公正俄罗斯—为了真理”（СРЗП）党团正式向议会提交一揽子法案，拟全面禁止销售含尼古丁产品，包括电子烟与加热不燃烧设备，同时对批发与零售行为设立行政处罚机制。文件已提交国家杜马审议。
该法案由党团领袖谢尔盖·米罗诺夫（Sergey Mironov）和国家杜马公民社会发展委员会主席雅娜·兰特拉托娃（Yana Lantratova）共同起草。据该党新闻办公室透露，该法案将于本周一提交审议。
米罗诺夫在接受采访时表示，法案将修改《俄罗斯联邦行政违法法典》第14.53条，拟设立以下处罚条款：
- 个人违规销售者罚款2万至5万卢布；
- 烟草店销售人员罚款2.5万至5万卢布；
- 法人单位罚款50万至100万卢布；
- 若向未成年人销售含尼古丁产品： 个人罚款30万至50万卢布； 法人单位罚款150万至200万卢布。
他指出：“不能再允许向未成年人销售电子烟和含尼古丁产品，但许多烟草店公然无视相关法规，因此必须采取更严厉的措施。”
他还补充道，目前已有全球32个国家禁止销售含尼古丁产品，另有79个国家禁止在公共场所吸烟、禁止广告与促销含尼古丁产品。
烟草消费结构转移与青少年吸电子烟现象突出
米罗诺夫指出，随着传统卷烟消费减少，越来越多俄罗斯民众开始转向使用电子烟和加热不燃烧产品。目前该类产品在俄使用人数已达约400万人，其中不乏青少年群体。
“对青少年而言，电子烟无异味、不易察觉，一旦被大人发现，他们也能迅速将设备藏入口袋，规避惩罚。”米罗诺夫说。
提案：赋予教师没收权力，应对校园电子烟问题
为了应对校园内电子烟使用问题，米罗诺夫表示，该党团已于6月向国家杜马提交另一项法案，建议赋予教师“依法查收”学生所持电子烟和含尼古丁产品的权力。
“问题非常简单——现行法律中，教师即使当场抓到学生手持电子烟，也没有权力进行没收，只能进行纪律处分。但这远远不够。”他强调，“我们认为，应当通过联邦立法解决这一法律空白，赋予教师现实有效的管理工具。”
早在2023年，俄罗斯就通过法律，禁止含香料的尼古丁产品投放市场，不允许公开展示销售，也不得在展会、集市及线上平台进行销售。
