新西兰一次性电子烟禁令及广告限制于6月17日正式生效
新西兰奥克兰，2025年6月17日，新西兰政府于今日正式实施对一次性电子烟的全面禁令，并同步推出严格的广告与销售限制措施。这些新规旨在降低青少年电子烟使用率并减少电子垃圾，对整个电子烟行业构成重大影响。
一次性电子烟全面禁售
根据规定，自6月17日（星期二）起，一次性电子烟的分销、制造、销售与供应全面被禁止。副卫生部长凯西·科斯特洛（Casey Costello）在去年宣布相关措施时表示：“我们正在淘汰最受年轻人欢迎的电子烟产品，这无疑是件积极的事。”
新西兰2023/24年度健康调查显示，15至17岁人群中，每日使用电子烟的比例达10.5%。尽管如此，预装烟弹的POD系统设备仍可销售，用户通过更换烟弹继续使用设备。
严格的产品展示与广告限制
新规同步加强了对电子烟产品的展示与广告限制：
- 所有普通零售商不得展示电子烟设备、产品或包装；
- 专营电子烟门店不得在其营业场所外部（包括橱窗、线上商店及自动售卖机）展示任何产品；
- 禁止在社交媒体平台（如 Facebook、Instagram、Twitter 和 Google 商家信息等）宣传电子烟产品；
- 违反上述规定将面临最高2000新西兰元的罚款。
一位在线电子烟零售商在其网站公告中指出：“自2025年6月17日起，我们将不再展示产品图像。”
此外，专营电子烟零售商也不得以任何形式促销产品，包括赠送、打折、积分、返现、赠品、抽奖或其他激励措施。所有相关广告与推广行为将受到严格限制。
此前已有相关管制铺垫
这些规定是《1990年无烟环境与受管制产品法案》修法进程的延续。去年12月，政府已实施第一阶段改革，包括提高向未成年人销售电子烟的罚款、禁止新专营店在早教机构100米内设立，并维持原有的学校或毛利社区（Marae）周边300米限制。
副部长科斯特洛指出：“新西兰在有效监管电子烟方面反应过慢，青少年电子烟使用率过高。我们已经意识到这个问题，现在必须采取行动。”
政府原定2024年底生效的禁令，因应零售商调整时间而推迟至2025年6月17日。
行业反应：担忧黑市与消费者回流卷烟
新西兰电子烟行业协会（VIANZ）主席乔纳森·德维里（Jonathan Devery）表示，协会支持限制青少年接触和减少一次性电子烟环境影响的政策目标，但对潜在副作用提出警示。他指出，部分消费者可能因失去便捷替代品而重返传统卷烟市场。
奥塔哥大学公共卫生教授珍妮特·霍克（Janet Hoek）则表示，禁令能否奏效取决于执法力度以及电子烟企业如何应对。她指出，低价POD设备可能快速填补市场空缺，削弱禁令对青少年的遏制作用。
她补充说：“我们已看到某些不含烟弹的POD入门设备低于10新西兰元的市场报价。”
德维里也担心黑市扩张：“英国在6月1日实施类似禁令后，已有非法销售上升的警告。”
广告限制或削弱消费者沟通
在广告限制方面，VIANZ表示许多零售商，特别是在线商家，将难以为成年人提供必要的产品信息与转换建议。
德维里指出：“消费者需要清晰的产品说明和支持，新的广告限制可能反而让他们更难理解产品或成功戒烟。”
他还提到，许多商家仍在从2024年监管改革中恢复，当时他们因政策仓促实施而积压大量无法销售的库存，并面临高额的合规成本。
目前，部分零售商通过大幅打折清库存以应对政策转变。
是否需要进一步控制电子烟？
对于监管是否应更进一步，霍克教授表示肯定，并认为仍有许多被遗漏的问题，例如电子烟门店在低收入社区的高密度分布以及靠近学校的问题。她建议更积极主动的战略来降低电子烟产品的吸引力、易得性、成瘾性和价格。
环境影响与责任机制
环保方面，德维里称，行业估算新政将使电子烟相关电子垃圾减少超过80%。他建议建立强制回收机制（如 VapeCycle）、实施生产者责任制，并加强消费者处理电子烟废弃物的教育。
霍克教授也建议引入“污染者付费”制度，让生产商承担其产品产生的环境成本。
哮喘与呼吸基金会首席执行官莱蒂蒂亚·哈丁（Letitia Harding）指出：“尽管规则明确，一些厂商仍在尝试寻找政策漏洞。”
是否有助于实现“无烟2025”目标？
此次禁令被视为推进“无烟2025”目标的关键环节。该目标最初于2011年提出，旨在将吸烟率降至全国人口的5%以下。最新数据显示，新西兰仍有约30万名每日吸烟者，占成人总人口的6.9%。
科斯特洛在国会中重申：“我们不希望年轻人吸电子烟，也不希望他们沉迷尼古丁或转向烟草制品。”
VIANZ呼吁政府密切监控新规对戒烟率的影响，特别是在弱势群体中，以防止产生反效果。
霍克教授强调，零售商应积极参与戒烟支持，并鼓励消费者在彻底摆脱烟草后，逐步摆脱对电子烟的依赖。
她指出：“这一信息显然不会由电子烟厂商或商家主动传播。”
