爱尔兰电子烟零售商全国协会“负责任电子烟爱尔兰”（Responsible Vaping Ireland，简称 RVI）批评政府在《2025年公共健康（尼古丁吸入产品）法案》的立法过程中跳过“立法前审查”（pre-legislative scrutiny）程序，认为此举可能损害小企业利益，并让成年人重返吸烟。
该法案由爱尔兰卫生部于2024年9月发布，计划禁止一次性电子烟，限制口味和包装颜色，并禁止除电子烟专卖店外的所有广告宣传。相关立法早在2019年便已启动，政府当时批准起草相关法案并提交议会健康委员会进行前期审查。
政府立场：为实现“2025无烟爱尔兰”目标
政府表示，该立法旨在推动“2025无烟爱尔兰”的目标，重点是保护青少年，并去除吸烟的社会正常化现象。法案还计划引入销售许可制度，禁止18岁以下人员购买和销售尼古丁吸入产品。
行业担忧：恐将损害公众健康
RVI则认为，该法案将剥夺公众使用电子烟降低烟草依赖的工具。协会指出，根据“健康爱尔兰”（Healthy Ireland）数据，自2015年以来已有超过22.5万爱尔兰成年人通过电子烟成功戒烟，仅2023年就有超过2.3万人。
此外，欧洲学校调查项目（European School Survey Project）数据显示，在过去30年间，爱尔兰成年人的吸烟率从68%下降至32%，是欧盟范围内减少吸烟最显著的国家之一。
RVI呼吁：应进行立法前审查并广泛征询意见
RVI呼吁卫生部长 Jennifer Carroll MacNeill 重新评估该法案可能造成的负面后果，包括吸烟率反弹，并要求议会健康委员会的议员和参议员对法案进行彻底审查。
RVI发言人 Lorraine Carolan 表示：“我们支持对电子烟行业进行负责任的监管，但必须有平衡。研究表明，一刀切的电子烟禁令往往弊大于利。”
她强调：“我们之所以在控烟方面取得重大进展，离不开电子烟作为有效替代工具的普及。此类规模的立法应基于证据，并经过深思熟虑，而非仓促推动。”
吸引青少年的问题与国际趋势
政府强调，法案将打击青少年电子烟使用趋势，减少产品吸引力和可获得性。英国已于本周日全面禁止一次性电子烟，但有业内人士担心，该措施或促使部分已戒烟者重新回到传统烟草。
