阿拉巴马州立法机构于5月6日批准了两项重要法案,旨在加强对电子烟和含四氢大麻酚(THC)可食用产品的监管。这两项法案分别是众议院第8号法案(House Bill 8)和众议院第445号法案(House Bill 445),均将使用年龄提高至21岁,与酒精和烟草产品一致,并限制了这些产品的获取途径和可用性。众议院议长纳撒尼尔·莱德贝特(Nathaniel Ledbetter,R-Rainsville)表示:“保护本州青少年非常重要,我认为今天通过的这些法案做到了这一点。”
电子烟监管法案(HB8)
由州众议员芭芭拉·德拉蒙德(Barbara Drummond,D-Mobile)提出的HB8法案禁止在未成年人可进入的区域通过自助服务或自动售货机销售电子烟产品,也禁止在电子烟专卖店和特色商店之外销售这些产品,但美国制造的产品以及获得美国食品药品监督管理局(FDA)批准的产品除外。
该法案在参议院进行了修改,一方面提高了违反新规定的零售商的处罚力度,另一方面降低了对使用电子烟的未成年人的处罚。参议院的修改由州参议员大卫·塞申斯(David Sessions,R-Grand Bay)推动。
当法案返回众议院以求一致时,一些成员表达了担忧。州众议员拿破仑·布雷西(Napoleon Bracy,D-Mobile)表示:“我的担忧是,今年发生的事情直接影响了便利店和加油站,这正在剥夺阿拉巴马州道德公民购买这些物品的选择。”其他议员,如州众议员保罗·李(Paul Lee,R-Dothan)也表达了类似的担忧,但德拉蒙德反驳说,阿拉巴马州青少年中电子烟的使用已经非常普遍。
众议院成员最终同意了该法案及其参议院的修改,将其送至州长凯·艾维(Kay Ivey)的办公桌上,等待最终批准。莱德贝特将该法案的通过称为“朝着正确方向迈出的一步”,而德拉蒙德则表示,该法案将拯救生命,她提到了达拉斯县一名青少年因使用含有芬太尼的电子烟而死亡的事件。德拉蒙德对记者说:“尽管参议员塞申斯将其推进了一步,但我仍然感到兴奋,因为最终,某个孩子将因此获救。这是一个具有里程碑意义的法案。”
含THC产品监管法案(HB445)
由州众议员安迪·惠特(Andy Whitt,R-Harvest)提出的HB445法案禁止向21岁以下的人销售含THC的可食用产品,为这些产品设定了严格THC含量限制,对销售征收10%的税,并将这些产品的销售限制在特色商店。该法案还要求零售商获得销售四氢大麻酚产品的许可证,并对违反规定的行为处以严厉的处罚,包括最高20000美元的罚款和C级重罪指控。
与HB8类似,HB445在参议院也经历了修改。修改内容包括将这些产品的THC含量上限从5毫克提高到10毫克,并允许在杂货店的特定区域销售四氢大麻酚产品,但这些区域必须至少有14000平方英尺。
布雷西和其他人对限制守法公民获取和使用这些产品的行为表示反对。布雷西说:“我们正在制造一个恶性循环。”
尽管存在争议,众议院还是以60票赞成、27票反对、14票弃权的结果通过了该法案。惠特在法案通过后对记者说:“自2018年农业法案通过以来,一直存在着一种‘西部荒野’的心态,今天我们将那些非法元素绳之以法,这些非法元素一直在困扰着我们的社区和高中学生。……我们在阿拉巴马州保护了我们的孩子。”
行业背景
自2018年农业法案将麻类制品的生产和销售合法化以来,精神活性大麻素产品已经成为一个价值数十亿美元的产业,这是联邦立法的一个意外后果。
