菲律宾:贸易和工业部加强电子烟产品进口规则

2025年3月10日,菲律宾贸易和工业部(Department of Trade and Industry,简称DTI)宣布,为打击电子烟产品的非法贸易、提升消费者安全以及简化进口程序,已起草了一套新的规则和要求,以加强行政管理措施。


二、修订内容概述
DTI正在向公众和利益相关者征求意见,以完善关于修订产品进口商《确认声明》(Statement of Confirmation,简称SOC)文件要求的部门行政命令(Department Administrative Order,简称DAO)。该命令旨在更新现有法规,并明确进口商申请SOC时所需提交的新文件要求。SOC是一种强制性认证,用于核实进口电子烟产品和烟草制品的合法性和合规性。

三、新增文件要求
根据提议的行政命令,进口商在申请SOC时需提交以下扩展文件:

  1. 装箱单(packing list);
  2. 商业发票(commercial invoice);
  3. 提单/空运单(Bill of Lading/Airway Bill);
  4. 生产批次详细信息(production batch details);
  5. 有效的菲律宾标准(Philippine Standard,简称PS)许可证。


四、其他合规要求
除了文件要求外,进口商还需满足以下条件:

  1. 提供15万比索的保证金(surety bond);
  2. 持有海关局(Bureau of Customs)的有效注册证书;
  3. 提供仓储空间的账单、所有权或租赁证明;
  4. 提交带有国内税务局(Bureau of Internal Revenue)印章的消费税申报表。


五、临时清关许可
在SOC完全获批之前,进口商可申请《有条件释放证书》(Certificate of Conditional Release,简称CCR),允许货物暂时从海关清关。然而,最终批准需经过DTI下属的“蒸汽尼古丁及非尼古丁产品、设备及新型烟草产品特别授权办公室”(Office for the Special Mandate on Vaporized Nicotine and Non-Nicotine Products, their Devices, and Novel Tobacco Products,简称OSMV)的严格检查。


六、OSMV的职责
OSMV负责监管蒸汽尼古丁和新型烟草市场,确保消费者安全并符合第11900号共和国法案(RA 11900)——即《蒸汽尼古丁和非尼古丁产品法规》(Vape Law)的要求。该办公室是根据2024年DTI发布的第24-154号部门命令(DO24-154)设立的。


七、公众意见征集
公众和利益相关者可在2025年3月13日之前对草案提出意见。

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