要点
- 2026 年 4 月 10 日，俄罗斯国家杜马青年政策委员会主席梅捷列夫宣布，将尽快通过法案，授权各地区自行禁止销售雾化产品。
- 法案将实行雾化产品批发与零售许可制度，批发牌照费 80 万卢布，零售牌照费 2 万卢布，并设定门店、资质等准入条件。
- 违规销售将被吊销牌照，无证经营将追究刑事责任，俄罗斯此前已提出全面禁止雾化产品生产、进口与流通。
- 俄罗斯联邦烟酒市场监管局已可不经诉讼直接屏蔽非法线上烟草与雾化产品销售网站。
2026 年 04 月 10 日，俄罗斯国家杜马青年政策委员会主席阿尔乔姆・梅捷列夫（Artem Metelev）宣布，国家杜马将在近期通过一项法案，授权俄罗斯各联邦地区在辖区内自行禁止销售雾化产品，同时建立全国统一的雾化产品许可与监管体系。
一、法案核心内容
该法案规定对雾化产品实施批发、实体零售及配送零售的许可管理制度。
申请批发业务许可需缴纳国家规费 80 万卢布，申请零售许可需缴纳 2 万卢布。
申请者需满足营业面积不低于 5 平方米、无欠税记录、已在产品标签系统完成注册等条件。
二、违规处罚规定
对于在教育机构附近销售、未按要求陈列商品、无合格评定文件交易等违规行为，监管部门将吊销经营许可证。
对于无证销售雾化产品的行为，将依法追究刑事责任。
三、俄罗斯雾化产品监管背景
- 2026 年 3 月 26 日，俄罗斯卫生部已宣布，由曼图罗夫牵头的委员会正式批准一项倡议，拟在俄罗斯全境全面禁止生产、进口及流通电子烟、雾化产品及可填充烟液。
- 相关会议同时通过多项措施，旨在打击含尼古丁产品的非法市场。
- 2026 年 2 月 21 日，俄罗斯官方法律信息门户网站公布，自 3 月 1 日起，俄罗斯联邦烟酒市场监管局有权不经司法程序，直接屏蔽非法在线销售烟草制品、水烟及尼古丁消费设备的网站。
