要点
- 2026 年 3 月 6 日,美国犹他州议会(Utah Legislature)参议院批准了经再次修正后的 HB337 提案,该提案旨在提高尼古丁及烟草产品的税率,使犹他州向加税目标更近一步。
- 由于提案经过修改,需经犹他州众议院(House of Representatives)再进行一次投票,才能提交至州长办公室审批,此次投票预计于 3 月 7 日上午进行。
- 提案最新版本规定,卷烟每包加税 50 美分;对 Zyn 等替代尼古丁产品,含 20 个及以下烟袋的产品征税 1 美元,超过 20 个烟袋的产品额外每袋加税 5 美分,同时提高电子烟(雾化产品)的州税。
- 多名参议员表示支持该提案,认为替代尼古丁产品使用量持续上升且面向青少年推广,加税可减少产品滥用,保护青少年健康。
- 该尼古丁加税提案遭到烟草行业、零售商、犹他州纳税人协会(Utah Taxpayers Association)及其他团体的反对。
提案审批进程
- 参议院投票结果:3 月 6 日晚间,HB337 提案经再次修正后,获得犹他州参议院批准,标志着提案向正式实施又迈进了一步。
- 后续审批流程:由于提案在参议院审议过程中进行了修改,根据犹他州立法流程,需提交犹他州众议院进行再一次投票。若众议院投票通过,提案将提交至州长办公室,由州长签署后正式生效。
- 预计投票时间:众议院的再次投票预计于 3 月 7 日上午进行,届时将确定提案是否能进入州长审批阶段。
提案核心加税条款
- 卷烟税率:提案最新版本规定,将卷烟的州税每包提高 50 美分,进一步增加卷烟消费成本,抑制抽吸行为。
- 替代尼古丁产品税率:针对 Zyn 等替代尼古丁产品,采取分级征税方式,含 20 个及以下烟袋的产品,统一征收 1 美元税款;超过 20 个烟袋的产品,在 1 美元基础上,额外每袋加征 5 美分税款。
- 雾化产品税率:提案明确规定,提高电子烟(雾化产品)的犹他州州税,具体加税幅度未在原文中明确,此举旨在覆盖各类尼古丁产品,形成全面的控烟加税体系。
参议员支持观点
- 参议员杰瑞・史蒂文森(Sen. Jerry Stevenson,R - 莱顿)表示,尼古丁袋及其他类似替代尼古丁产品,被作为卷烟的替代品向青少年推广。他指出,当前抽吸卷烟已不再流行,也不再受大众欢迎,但替代尼古丁产品的使用量却在持续上升,加税是必要的管控手段。
- 参议员布雷迪・布拉默(Sen. Brady Brammer,R - 海兰)表示,他通常不支持加税,但在此次提案中表示赞同。他认为,兜售成瘾性产品的行为存在问题,这些产品具有成瘾性,危害极大,会使人们陷入成瘾困境。
- 参议员埃米莉・巴斯(Sen. Emily Buss,F - 伊格尔山)补充道,征税对象应是危害人类及青少年健康的产品。她透露,自己有一位兄弟姐妹在中学时期就开始抽吸卷烟,若当时卷烟价格更高、更难获取,或许不会成瘾长达 20 年,因此支持通过加税减少青少年接触此类产品的机会。
提案反对声音
该尼古丁及烟草产品加税提案遭到了多方团体的反对,具体包括烟草行业、零售商户、犹他州纳税人协会(Utah Taxpayers Association)以及其他相关团体,反对理由未在原文中进一步明确,推测与加税可能带来的经营成本上升、消费者负担加重等因素相关。
