要点
- 2026 年 1 月 28 日，美国夏威夷州两党儿童核心小组（Hawaiʻi Keiki Caucus）在州议会大厦公布 2026 年跨党派立法提案，核心聚焦夏威夷青少年的健康、安全与福祉，涵盖三大关键领域。
- 管控核心目标：针对烟草公司持续采用欺骗性、掠夺性营销手段向儿童推广电子烟及风味尼古丁产品的行为，提案计划强化青少年获取渠道管控，减少此类产品对青少年的危害。
- 立法拟限制青少年获取风味尼古丁及电子烟产品，允许各县制定相关销售管控条例（不得与州法冲突），打击烟草公司针对儿童的欺骗性、掠夺性营销行为。
- 立法进程持续推进中，议员鼓励民众就提案向当地代表反馈意见，部分议员认为仅靠提高尼古丁产品税率不足以实现管控目标，需更多立法行动。
立法提案公布背景
夏威夷州两党议员组成的儿童核心小组在州议会大厦（State Capitol）正式公布 2026 年立法提案包，该提案包为跨党派合作成果，核心目标是全面提升夏威夷青少年的健康水平、安全保障与整体福祉。提案围绕当前青少年面临的核心问题展开，涵盖电动自行车安全、尼古丁产品管控、校园餐饮公平三大重点领域，旨在通过系统性立法解决青少年相关民生关切。
风味尼古丁及电子烟产品管控提案
- 管控核心目标：针对烟草公司持续采用欺骗性、掠夺性营销手段向儿童推广电子烟及风味尼古丁产品的行为，提案计划强化青少年获取渠道管控，减少此类产品对青少年的危害。
- 地方管控权限：提案允许夏威夷各县制定烟草及电子吸烟设备（电子烟）销售管控条例，前提是不得与州级法律冲突，赋予地方根据实际情况灵活管控的权力。
- 议员观点：部分议员指出，尽管多年来持续倡导管控，但相关进展较为缓慢；来自卡内奥赫和凯卢阿选区的民主党众议员斯科特・马塔约希（Rep. Scot Matayoshi）表示，仅靠提高尼古丁产品税率可能不足以实现管控目标，州议会需采取更多立法行动。来自夏威夷县的民主党参议员布兰登・埃莱方特（Sen. Brandon Elefante）强调，烟草公司针对儿童的营销行为具有故意性、欺骗性，必须通过立法加以遏制。
提案推进与民众参与
目前该立法提案包正处于立法推进阶段，参与提案的议员鼓励民众就提案内容表达意见 —— 若民众对任何一项提案有强烈诉求，可在立法进程持续期间联系当地选区代表，反馈自身观点，为立法决策提供参考。
