要点
- 2026 年 09 月 23 日，韩国关税厅宣布加码雾化液通关监管，严查企业以类尼古丁、无尼古丁名义虚假申报，偷逃合成尼古丁相关烟草税费的非法入境行为。
- 自 2026 年 08 月 18 日起，韩国将所有类尼古丁、无尼古丁雾化液纳入全数审核，对占进口总量 99% 以上的中国产产品强制核验全套资质凭证。
- 2026 年 07 月 16 日起全面实施通关前成分检测，官方统一检定标准，截至今年 9 月，累计查处 22 起虚假申报案件，涉案雾化液达 65.43 升。
- 强力监管落地后，韩国类尼古丁雾化液进口量大幅下滑 83.3%，无尼古丁产品进口规模同步回落，监管成效显著。
- 关税厅将联合国税厅、警察厅开展事后稽查，严查税费偷逃、低价申报、非法外汇汇款等贸易违法，持续打击行业避规乱象。
进口审核机制全面升级
- 2026 年 08 月 18 日起，韩国关税厅将所有类尼古丁、无尼古丁雾化液全部列为重点审核对象，实现全覆盖核验。
- 针对占当地进口占比 99% 以上的中国产雾化产品，深度研判当地雾化产品许可制度，强制要求企业提交全套许可文件及五类佐证材料，全程核验产品真实性与合规性。
前置成分检测与统一标准
- 韩国关税厅中央关税分析所自 2026 年 07 月 16 日起，对所有雾化液进口申报批次，全面执行通关前置成分检测。
- 联合韩国食品药品安全处（MFDS）研发类尼古丁官方检测方法，在全国海关推行统一检测判定标准。
- 2025 年至 2026 年 9 月，韩国累计查获 22 起尼古丁产品伪报无尼古丁产品入境案件，涉案雾化液总量达 65.43 升。
进口数据显著回落
- 2026 年 1-4 月，韩国类尼古丁雾化液进口量为 12 吨、共 6 单；5-8 月进口量降至 2 吨、共 5 单，进口规模同比大幅下降 83.3%。
- 同期无尼古丁雾化液进口量从 153 吨小幅回落至 149 吨，非法避规进口乱象得到有效遏制。
多部门联合事后稽查体系
- 韩国关税厅不再局限于通关前端拦截，将联动国税厅、警察厅等多部门开展常态化事后稽查工作。
- 针对涉嫌将天然尼古丁产品伪报为类尼古丁、无尼古丁产品，偷逃个别消费税的企业启动专项关税调查。
- 全面排查税费偷逃、低价申报、非法外汇汇款等各类雾化产品相关贸易违法行为。
行业乱象与官方表态
- 韩国关税厅通关局局长李珍熙表示，合成尼古丁目前享有两年烟草相关税费五成缓征政策，但行业持续研发新型规避物质、虚假申报成分，违规乱象或将长期存在，官方将调动全部资源严厉打击非法行为。
- 受新规影响，合规合成尼古丁产品进口量大幅下滑，而法律未界定为烟草品类的类尼古丁产品进口量半年内暴涨近 28 倍。
- 业内分析，因现行法规要求液态烟草生产企业注册资本不低于 100 亿韩元，大量中小合成尼古丁商户为规避高额税费与准入门槛，大规模转向类尼古丁产品市场，催生违规套利热潮。
