要点
- 基洛夫州立法会议拟向国家杜马提交提案，倡议在全俄禁止零售和批发销售电子烟及尼古丁液体。
- 立法提案由基洛夫州自由民主党（ЛДПР）协调员、州议员帕维尔·多罗费耶夫（Pavel Dorofeev）提出，称现有限制措施对未成年人无效。
- 地方抽查显示所有受检门店均存在违规，包括公开陈列电子烟、缺乏产品标识等。
- 提案另一作者、州议员奥尔加·特雷基娜（Olga Tyrykina）称：过去4年俄罗斯电子烟市场从2800万增至2.45亿只，增长9倍，18-24岁消费群体激增。
- 州长亚历山大·索科洛夫（Alexander Sokolov）此前已支持地方禁售请求，全国禁令也获得总统弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）支持。
2025年11月19日（来源：当地媒体）——基洛夫州立法会议（ОЗС）计划向俄罗斯国家杜马提交一项联邦法律草案，提议全面禁止在全国范围内零售和批发销售电子烟。该草案将于明日由地方议员审议，通过后将递交国家杜马讨论。
全面禁售电子烟的立法动向
草案拟禁止销售任何电子烟及相关电子尼古丁传送系统（ENDS）和尼古丁液体，适用范围覆盖整个俄罗斯境内。作为提案发起人之一，基洛夫州自由民主党（ЛДПР）协调员、州立法会议议员帕维尔·多罗费耶夫（Pavel Dorofeev）指出，严格措施早已迫在眉睫，因为现有针对未成年人的限制制度并未发挥效果。
地方检查显示行业违规普遍
多罗费耶夫介绍，过去一年基洛夫市对数十家销售点进行了检查，所有门店均存在违规行为，包括公开陈列电子烟（应比照传统卷烟禁止）、产品无标识等。相关材料会移交给俄罗斯消费者权益监管局基洛夫分局（Роспотребнадзор），由其进行检查和开具整改要求。然而复查显示，商家极少响应整改，违规现象依旧普遍。
多罗费耶夫表示：“禁售电子烟是彻底解决问题的唯一方式。”
市场快速增长、年轻消费群体扩大
作为提案的另一名作者，基洛夫州议员奥尔加·特雷ки娜（Olga Tyrykina）指出，俄罗斯电子烟市场在4年内从2800万支增长至2.45亿支，扩大9倍；其中最受欢迎的群体是18–24岁年轻人，该年龄段在过去12年中消费者数量增长了10倍。
她强调，电子烟的流行与“被制造的安全神话”有关，尽管已有证据表明电子烟危害并不低于传统卷烟。同时，色彩鲜艳的包装与多样风味香型刺激年轻人的冲动消费，使危险习惯变得“愉快化”。
总统层面的政策支持
此前，基洛夫州州长亚历山大·索科洛夫（Alexander Sokolov）已正式向立法会议提出在本地区禁止销售电子烟的建议，而在全国全面禁售电子烟的倡议亦获得俄罗斯总统弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）的支持。
