要点
- 爱尔兰政府自2025年11月1日起将对所有电子烟烟油征税，每毫升税额达0.5欧元，为欧盟最高水平。
- 政府计划进一步限制电子烟口味、包装与广告，并禁止一次性电子烟。
- 倡导团体批评称此举将阻碍戒烟进程，使公共卫生目标受挫。
- 戒烟率停滞：爱尔兰吸烟率仍为18%，远未实现2025年“无烟目标”（5%以下）。
- 专家认为新税将增加黑市交易并打击低收入群体。
政府宣布对电子烟液征税
据《Filter》杂志报道，爱尔兰政府宣布自2025年11月1日起对所有电子烟烟油（无论是否含尼古丁）征税，税率为每毫升0.5欧元，使该国成为欧盟中电子烟税率最高的成员国。
政府同时计划推出配套措施，包括限制电子烟口味、包装及广告，并全面禁止一次性电子烟。这些政策的官方目标是降低青少年吸电子烟的比例。
卫生部长詹妮弗·卡罗尔·麦克尼尔（Jennifer Carroll MacNeill）在新闻稿中表示：“保护儿童和青少年免受此类产品影响是政府的首要任务。该税收措施将强化正在推进的监管工作。”
“无烟爱尔兰”目标失败
2013年，政府提出“无烟爱尔兰”（Tobacco Free Ireland）计划，目标是在2025年前将全国吸烟率降至5%以下。然而，当前吸烟率仍高达18%，与2019年持平。
爱尔兰新尼古丁联盟（New Nicotine Alliance Ireland, NNAI）成员达米安·斯威尼（Damian Sweeney）指出，2016年至2019年间吸烟率曾下降6%，但自2019年美国爆发“EVALI”事件后（实为非法THC油引起），公众被误导，对电子烟的恐惧导致戒烟率下滑。
斯威尼强调：“这项新税是又一次对有助于公共健康目标的事物的打击——完全是倒退的思维。”
公共卫生专家与倡导者批评
NNAI的托马斯·格里森（Tom Gleeson）表示，这项税收将惩罚已通过电子烟戒烟的人，并阻止更多人尝试替代产品。他指出：“这是对戒烟征税，尤其伤害低收入群体。”
优先医疗诊所（Priority Medical Clinic）成瘾医学专家加勒特·麦戈文医生（Dr. Garrett McGovern）称：“将电子烟税与烟草税等同是糟糕的公共卫生政策，这会误导公众认为电子烟危害与吸烟相当，完全背离科学证据。”
目前香烟价格已因烟草税上涨0.5欧元至18.55欧元，而一瓶10毫升烟油的价格将从3欧元涨至9欧元。
专家担忧：高税可能适得其反
专家指出，尽管电子烟仍比吸烟便宜，但两者的价格差距正在迅速缩小。对于低收入人群来说，成本是戒烟转向电子烟的关键因素。斯威尼警告：“过高的税负将导致更多人回到吸烟，或转向黑市产品。”
近期泄露的欧盟理事会文件显示，在世界卫生组织（WHO）11月召开的《烟草控制框架公约》（FCTC）第11次缔约方大会（COP11）上，欧盟成员国可能支持对低风险尼古丁产品的限制或禁令。这使得爱尔兰的政策成为欧洲范围内倒退趋势的一部分。
