要点
- 德国联邦政府再次否决由联邦参议院（Bundesrat）提出的禁止一次性电子烟（Einweg-E-Zigaretten）建议。
- 政府认为，《电器设备法》（ElektroG）并非实施禁令的合适法律途径，否则需经欧盟委员会技术通报程序，将严重延误立法进程。
- 政府指出，产品类禁令应在欧盟层面制定，而非由单一成员国单独实施。
- 比利时、法国、奥地利及英国已采取或计划采取类似禁令。
- 德国环保组织、废弃物处理机构与地方政府协会在听证会上再次呼吁政府禁止一次性电子烟，以减少火灾风险与环境污染。
2025年10月，消息来源：Euractiv.de / Bundestag 环境委员会听证资料。
政府立场
德国联邦政府在针对《电器及电子设备法》（Elektro- und Elektronikgerätegesetz，简称 ElektroG）修订案的正式回应中，再次拒绝了联邦参议院要求在该法中增加“一次性电子烟禁令”的提议。政府虽认同各州基于环境保护与健康安全的担忧，但表示ElektroG主要用于落实欧盟废弃电子设备指令（WEEE Directive），并非实施产品禁令的适当法律框架。
根据政府说明，若在修订案中纳入针对一次性电子烟的产品禁令条款，将触发欧盟委员会的技术性通报程序（Notifizierungsverfahren），从而显著延误法案通过进程。而当前修法的主要目标是应对因废弃电器设备引发的火灾风险上升问题，因此政府认为“程序性拖延不可接受”。
欧盟层面与国际对比
联邦政府强调，涉及产品禁售的措施应优先在欧盟层面协同推进，以确保市场一致性与法规协调性。
然而，部分成员国已采取单边行动：比利时与法国已正式立法禁止一次性电子烟，奥地利正准备采取类似措施，而英国也已完成市场禁售。
国内反应
在德国联邦议院环境委员会上周举行的ElektroG修订案听证会中，多方机构——包括废弃物处理企业协会、地方市政联盟及环保组织——再次强烈支持对一次性电子烟的全国性禁令。他们指出，这类产品的不当回收与随意丢弃已导致废弃物处理环节中车辆及设施火灾风险显著上升。
后续议题
政府的正式回应中还包含对其他提案的意见，包括：
- 为电子烟建立押金（Pfand）回收系统的可行性；
- 要求制造商提高对废弃设备回收处理的费用分担比例。
这些议题预计将在法案后续审议阶段继续成为联邦议院与参议院之间的争论焦点。
