美国犹他州和爱荷华州近期暂停了电子烟口味禁令和PMTA注册法案的执行，原因是电子烟行业利益相关者提出了法律挑战。犹他州获得了临时限制令，而爱荷华州则由州总检察长同意推迟执行。
美国的犹他州和爱荷华州暂停执行今年初生效的新PMTA注册法（PMTA registry laws），原因是电子烟行业的利益相关者提出了法律挑战。
犹他州和爱荷华州是去年通过PMTA注册法的六个州之一，当时烟草行业的大公司向州立法机构大量捐款，以换取引入法案，从而削弱独立的电子烟行业。2024年各州的立法会议中，有超过二十多个注册法案被提出.
犹他州：及时获得临时限制令
犹他州于去年3月通过了SB 61法案，其中包括PMTA注册和口味禁令。该法案迅速被州长Spencer Cox签署成为法律，执法工作原定于2025年1月1日开始。法案包括以下内容：
- 禁止销售除烟草和薄荷以外口味的电子烟产品
- 禁止销售未获得FDA市场授权或PMTA仍在FDA审查中的产品
- 禁止销售所有未经授权的合成尼古丁产品（即使有PMTA待审）
- 限制电子液体中的尼古丁含量为4%（40 mg/mL）
- 要求制造商在2024年8月1日前向州提交他们打算销售的产品名称，并证明其符合州的要求，并为每个产品支付1000美元的费用
- 在2024年10月1日前创建一个州批准的产品清单（PMTA注册）
- 从2025年1月1日起禁止销售不在州注册清单上的所有电子烟产品
- 犹他州已经禁止向私人个人在线销售电子烟产品——使其成为唯一一个既有在线销售禁令、口味禁令，又有PMTA注册的州。在SB 61通过之前，该州已经限制将带口味的电子烟销售给州许可的专业烟草店。
- 2024年12月12日，犹他州电子烟商业协会（UVBA——一个州贸易协会）和犹他州企业The Smoke House在美国犹他州地方法院提起诉讼，要求法院宣布SB 61违宪，并禁止该州执行该法律。原告还要求临时限制令，防止该州在法院对投诉作出裁决之前执行该法律。
- 12月30日——就在犹他州计划开始执行该法律的两天前，美国地方法院法官David Barlow授予了原告的限制令请求，据ABC4 News报道。
- 该限制令允许电子烟产品零售商继续销售不在州注册清单上的产品，至少直到案件作出裁决。
爱荷华州：州政府同意暂时搁置执行
去年春天，爱荷华州立法机构通过了PMTA注册法案HF 2677，由州长Kim Reynolds签署成为法律。该法案包括以下要素：
- 在2024年10月1日前创建一个产品目录（或注册清单），列明可以在爱荷华州合法销售的产品。所有制造商必须在宣誓下证明他们提交给注册清单的产品符合州的要求
- 禁止销售除2016年8月8日之前上市、并在2020年9月9日之前向FDA提交PMTA的产品之外的所有电子烟产品，且这些产品要么获得了FDA的市场授权，要么仍在FDA审查中
- 要求每个列入清单的产品每年支付100美元的费用
- 为零售和批发违规者创建罚款制度
- 由于2016年的产品截止日期，爱荷华州的法律禁止销售所有含有合成尼古丁的产品，因为合成尼古丁在该日期之前很少使用。该法律也不免除正在联邦法院上诉的FDA市场拒绝令（MDO）的产品。
- 正如Vaping360上个月解释的那样，爱荷华州电子烟行业协会Iowans for Alternatives to Smoking & Tobacco（IFAST）和几家个人电子烟企业于12月17日在美国爱荷华州南部地方法院提起诉讼，寻求临时禁令以阻止新法律的执行，并最终作出永久阻止该法律的裁决。执法工作原定于2月初开始。
- 12月26日，爱荷华州总检察长同意推迟执法，直到初步禁令的动议被审理，并以州需要更多时间准备辩论此案为由。总检察长办公室提出了该案的新提交截止日期，并建议在3月初举行原告初步禁令动议的听证会。
- 法院批准了未受反对的动议，据代表电子烟行业原告的律师Eric Heyer称，已将听证会日期定为3月5日。
什么是PMTA注册法？
PMTA注册法要求州官员创建一个可以合法在该州销售的电子烟产品注册清单（或目录）。注册清单通常只包括已经获得FDA授权或PMTA仍在FDA审查中的产品。一些还允许销售获得市场拒绝令（MDO）但在联邦法院上诉的产品（尽管犹他州和爱荷华州不允许这些）。
这些法律是由烟草行业游说者设计的，目的是消除对其自身香烟和电子烟产品供应的竞争。去年，州立法机构中引入了二十多个典型的注册法案，几乎全部由共和党立法者提出。（民主党人则倾向于遵循烟草控制团体对口味禁令的偏好。）
最早的注册法案于2022年和2023年在阿拉巴马州、路易斯安那州和俄克拉荷马州通过。这些法律现在已生效，将电子烟消费者限制在其他地方可用的电子烟产品的一小部分。威斯康星州在2023年底通过了一项注册法案，将于今年生效。
去年，烟草行业游说者成功地在爱荷华州、肯塔基州、北卡罗来纳州、犹他州和弗吉尼亚州通过了典型的注册法案，以及在佛罗里达州通过了一项危害较小的法案。这些法律中的大多数将于今年生效。
