要点
- 2026 年 08 月 04 日，乌克兰数字转型部宣布，原定于 2026 年 11 月启用的 e‑Акциз（电子消费税）系统推迟至 2027 年 7 月 1 日正式上线，改革并未取消。
- 延期源于企业反馈现有时间不足以完成系统对接调试，欧洲商业协会认为延期有利于规避企业与财政层面的运行风险。
- e‑Акциз为应税商品数字化追溯管控平台，覆盖酒类、烟草制品、雾化烟油，将以 DataMatrix 电子码替换传统纸质消费税票。
- 系统旨在实现全链路产品溯源，打击假冒与非法生产，完善消费税征管，扩充国家财政收入，消费者可扫码核验商品真伪。
- 测试工作仍持续推进，官方同步输出落地路线图；同时乌克兰卷烟消费税系数调整，预计卷烟零售价上涨约 6%。
系统延期的背景
- 延期目的是让酒类、烟草行业生产商与销售商完成全部新规适配，企业可开展系统测试，规避上线后出现技术故障。
- 在正式改革落地前，消费者依旧沿用原有应税商品购买流程。
- 乌克兰数字转型部强调改革方案并未废止，仅调整上线时间。
- 多家参与测试的企业反馈，2026 年 11 月前无法完成会计系统对接与新软件调试，行业主体提出延期申请，得到数字转型部支持。
- 欧洲商业协会表示，额外缓冲周期可以消除技术缺陷，完成充分测试，保障企业经营与国家预算不受冲击。
延期带来的实际影响
- 行业企业获得申请的缓冲窗口期，可从容完成信息技术系统测试、对接国家平台、人员培训以及内部业务流程改造。
- 数字转型部判断，该安排可以保障系统上线运行稳定，避免生产商、进口商、零售网络业务中断。
- 行业相关主体从当下即可启动 e‑Акциз系统的对接筹备工作。
e‑Акциз系统基本定义
e‑Акциз是乌克兰国家应税商品流通数字化管控平台，将逐步替代纸质消费税印花。电子税码的适用品类包含：
- 酒精饮料
- 烟草制品
- 雾化烟油
每一瓶酒类、每一包卷烟或其他应税商品，均会粘贴带有唯一识别码的 DataMatrix 二维码，实现从生产或进口环节直至终端销售的全流程追踪。二维码承载电子消费税票与产品相关信息，可通过专用服务工具核验。
系统运行机制
- 商品进入流通环节前，由生产商或者进口商完成打码；电子税码粘贴方式确保剥离或复用必须破坏外包装。
- 除单品独立编码外，运输外包装设置批量识别码，实现生产商、仓库、分销商、门店之间货物流转管控。
- 面向普通消费者开放扫码核验功能，可查验商品是否属于合法流通货品。
改革核心目标
- 压缩假冒酒类与烟草产品流通规模。
- 打击非法生产活动。
- 简化消费税征收监管流程。
- 提升国家财政税收收入。
- 实现应税商品全链路可追溯管理。
当前筹备工作进展
尽管正式上线时间延后，相关测试工作仍在推进：
- 已开放企业会计系统对接的测试环境，技术支持 CRM 系统投入运行。
- 大型生产商、零售网络参与的第二期测试正在开展。
- 开发方发布搭载稳定应用程序接口（API）的系统新版本，离线应用程序完成开发，待最终测试后交付企业使用。
- 数字转型部联合行业代表编制分步落地路线图，覆盖企业注册、系统测试直至全面切换的全流程。
烟草市场配套价格变动
乌克兰卷烟消费税系数调整，预计卷烟整体价格上涨约 6%，单包卷烟平均涨价 8 格里夫纳，由 134.6 格里夫纳上涨至 142.7 格里夫纳。
