要点
- 德国联邦政府提出抽吸烟油烟草税上调方案，拟每毫升增加 1 欧分，税率达到每毫升 33 欧分；联合政府另有方案计划 2027 年 1 月上调至每毫升 35 欧分。
- 行业协会无烟享受联盟（BfTG）数据显示，税率上调推动黑市规模扩张，非法产品市场占比由 40% 上涨至 50%。
- 德国烟草及新型制品联邦协会（BVTE）在柏林查获高仿真伪造温斯顿（Winston）卷烟，假货售价远低于合法市场售价，存在多处非法标识特征。
- 行业机构呼吁政策制定方充分评估增税带来的黑市衍生风险，避免监管政策被非法产业链消解。
- 相关信息于 2026 年 9 月 4 日对外披露，税率调整将直接传导至终端消费品价格。
两级烟草税上调提案
- 联邦政府基础提案：烟油每毫升税额增加 1 欧分，调整后整体税额为每毫升 33 欧分。
- 基民盟‑基社盟（CDU/CSU）与社民党（SPD）组成的联合政府提出幅度更大的增税方案，目标在 2027 年 1 月将烟油税额提升至每毫升 35 欧分。
- 根据测算，市面常见 10 毫升规格烟油，受该政策影响终端售价将上涨 36 欧分，涨幅约 3%。
黑市市场规模持续扩张
- 无烟享受联盟（BfTG）发布行业统计，前期烟草税上调之后，非法产品市场占比从 40% 攀升至 50%。
- 行业观点认为，合法产品与非法货源之间的价差持续拉大，是黑市份额快速上涨的直接诱因。
- 协会对新一轮增税提案表达担忧，提示持续加税会继续放大非法贸易的市场空间。
柏林查获高仿真伪造卷烟
- 德国烟草及新型制品联邦协会（BVTE）记录柏林地区出现伪造温斯顿（Winston）卷烟流通售卖。
- 假货终端售价 4.5 欧元，该款产品合法市场售价为 8.5 欧元，价差显著。
- 查获假货外观仿真度高，但存在多项非法特征，包含重复使用的溯源码（Track‑&‑Trace‑Codes）、免税标识，缺少德国法定完税标记；包装印有英国健康警示语，条形码内置鹰形标识。
行业协会政策诉求
- BVTE 呼吁德国烟草税收政策进行方向修正，要求政策层面对烟草税上调开展务实效果评估。
- 立法决策环节必须纳入黑市扩张带来的连锁影响，防范国家监管体系被犯罪产业链消解。
- 2026 年黑市份额上涨以及假货查获案例，证明后续立法流程中需要更加充分考量非法贸易的实际规模。
