要点
- 2026 年 1 月 19 日，法国政府援引《宪法》第 49.3 条通过 2026 年财政法案（PLF 2026），法案中针对电子烟行业的第 23 条正式生效，具体最终版本尚未敲定，行业相关维权行动仍在持续。
- 第 23 条提出电子烟液分级征税政策，尼古丁含量低于 15mg/mL 的税率为 0.03 欧元 / 毫升，高于该阈值的税率为 0.05 欧元 / 毫升。
- 条款明确禁止电子烟产品的线上销售，线下销售渠道仅限烟草店及经行政部门授权的机构，授权机构需满足严格的资质与硬件要求。
- 法国电子烟行业对该条款强烈反对，以 #拯救电子烟（#NeTuezPasLaVape）为标签持续开展社会及行业层面的维权行动。
法案核心管控措施
法国政府近期提交的 2026 年财政法案（Projet de loi de finances 2026，PLF 2026）中，第 23 条包含多项直接影响电子烟行业的管控措施。
- 电子烟液梯度征税：针对电子烟液推出差异化税率，以 15mg/mL 尼古丁含量为划分阈值，含量低于该标准的产品每毫升征税 0.03 欧元，含量高于该标准的产品每毫升征税 0.05 欧元。
- 销售渠道严格限制：法案明令禁止电子烟产品的线上销售，同时将线下销售权限限定于两类主体，一类是传统烟草店，另一类是 “经行政部门授权的机构”。这类授权机构需具备征收消费税的硬件条件，经营者还需满足由国务委员会（Conseil d’État）以政令形式明确的诚信、品行、法律行为能力及专业培训等严格标准。
法案通过背景与行业现状
2026 年 1 月 19 日，法国政府援引《宪法》第 49.3 条的相关规定，强制推动 2026 年财政法案获得通过，此前令法国电子烟行业高度担忧的第 23 条随之正式生效。
目前该条款的最终版本尚未完全确定，其对行业产生的具体影响暂时无法评估。法国本土电子烟行业及相关从业者以 #拯救电子烟（#NeTuezPasLaVape）为行动标签，持续在全国范围内开展社会层面呼吁与行业层面维权的相关活动。
