要点
- 肯塔基州新烟草许可法律将于2026年1月1日生效，所有销售尼古丁、电子烟及烟草产品的零售商必须持证经营。
- 由于在线申请系统直到2025年11月中旬才开放，零售商实际仅有数周时间完成申报。
- 截至本周，仅约1,500份申请获批，而全州烟草零售商约7,000家，审批进度明显滞后。
- 行业组织和零售商反映系统故障、材料要求不清晰，增加了合规难度。
- 州长安迪·贝希尔表示将调查相关问题，强调应公平对待企业。
2025年12月19日，媒体报道。随着2026年1月1日临近，肯塔基州众多烟草零售商正紧急应对即将生效的州级烟草许可新规。
肯塔基州议会于今年3月通过了参议院第100号法案（Senate Bill 100），但相关在线申请门户直到11月中旬才正式开放。多家零售商表示，技术故障和复杂且不明确的材料要求，严重影响了申请进度。
根据新规，自2026年1月1日起，凡销售任何尼古丁、电子烟及烟草产品的经营场所，均需取得州级许可。然而，申请系统的延迟上线，意味着成千上万家企业只有数周时间完成全部合规流程。
肯塔基零售联合会（Kentucky Retail Federation）代表史蒂夫·麦克莱恩（Steve McClain）表示，截至本周，全州仅约1,500份申请获得批准，而肯塔基州约有7,000家烟草零售商。紧迫的时间表叠加系统问题和申请要求不清晰，使情况更加复杂。
系统故障与材料要求引发困扰
麦克莱恩指出，一些零售商在尝试登录系统时遇到停机问题，无法正常提交申请。
他还表示，申请过程中对文件的要求引发了较大困惑。该许可由肯塔基州酒精饮料管理局（Kentucky Alcoholic Beverage Control，ABC）监管，申请人需提交数百页的租赁文件以及门店照片等材料。
他强调，最大的担忧在于，如果在截止日前未获得批准，即使已经提交申请，门店也可能无法继续销售烟草产品。
本地商户称要求“并不清晰”
位于列克星敦的Vibez Smoke Shop店主纳米尔·阿尔索德（Namir Alsod）是较早获得许可的商户之一，但他同样认为流程和要求仍然不够清晰。
他表示，正因如此，许多从业者不断提出疑问，因为大家并不清楚当前的具体执行标准。他在申请通道开放后迅速准备并提交了全部材料，几天后便获得批准，并建议其他零售商尽快启动申请。
阿尔索德称，他需要提供与该类业务相关的所有信息，包括产品来源、门店情况以及门店外观等。尽管流程耗时，他认为许可制度有助于确保门店销售的产品更加安全。
他指出，行业中存在一些经营者“偷工减料”，而自己自三年前开店以来，就希望对自己和社区保持百分之百的负责态度。
州长承诺关注问题
肯塔基州州长安迪·贝希尔（Andy Beshear）已签署该法案成为法律。在WKYT于本周四举行的“肯塔基团队”（Team Kentucky）会议上就相关问题提问时，他表示将了解申请流程中存在的挑战。
贝希尔称，如果确实存在问题，州政府将予以调查，并强调企业应当得到公平对待。
肯塔基州酒精饮料管理局官网同时警告，若门店在2026年1月1日后无证销售烟草产品，可能面临罚款或刑事指控。
