要点
- 阿拉巴马州2025年立法会议通过电子烟监管法（HB 8），原定于2025年10月1日正式生效。
- 当地连锁零售商Southside Vapes与全国性组织Vapor Technology Association于9月底对州政府提起诉讼。
- 法案仅允许销售美国食品药品监督管理局（FDA）批准的34种烟草与薄荷口味电子烟，其余口味将全部禁售。
- 原告认为该州电子烟登记制度违宪，侵犯了联邦FDA的专属监管权。
- 10月下旬法院维持临时禁令，禁止州政府执行部分条款，案件目前处于上诉阶段。
2025年10月27日，据《阿拉巴马新闻》（Alabama.com）报道，阿拉巴马州针对电子烟的全面监管措施因一场诉讼而被暂缓执行。
法律背景与诉讼情况
2025年上半年，阿拉巴马州议会在立法会议中通过法案HB 8，由州众议员芭芭拉·德拉蒙德（Barbra Drummond，民主党-莫比尔）提出。该法要求自2025年10月1日起，州内零售商仅能销售列入州登记清单的电子烟产品。清单中仅包含由美国食品药品监督管理局（Food and Drug Administration，FDA）批准的34种电子烟产品，并且只允许烟草及薄荷两种口味，其他口味电子烟一律禁止销售。
在法案生效前夕，阿拉巴马州电子烟连锁零售商Southside Vapes LLC与全国电子烟技术协会（Vapor Technology Association）于2025年9月提起诉讼，被告包括阿拉巴马州酒类饮料管理局（Alabama Alcoholic Beverage Control Board，简称ABC）、其主席艾伦·斯宾塞（Alan Spencer）、以及阿拉巴马州公共安全局（Alabama Law Enforcement Agency）秘书哈尔·泰勒（Hal Taylor）等人。
原告主张，ABC设立的州电子烟产品登记制度违反宪法，因为联邦FDA根据《食品药品与化妆品法案》（Food, Drug, and Cosmetic Act）拥有对电子烟的专属监管权，州级机构无权另行建立独立体系。
阿拉巴马地方法院此前驳回了原告要求的初步禁令动议，但保留了临时限制令，暂时阻止州政府执行部分受质疑的法律条款。10月下旬，案件已进入上诉程序。
零售商与行业组织反应
Southside Vapes创始人乔·费雷尔（Joe Ferrell）表示，公司在阿拉巴马州经营三家门店，因新法压力已于9月底关闭费尔霍普（Fairhope）门店。若法律全面生效，其余门店也难以维持经营。他指出，门店目前销售约80个品牌电子烟，若受限仅能销售34种FDA批准产品，将严重削弱市场供给与利润空间。
Vapor Technology Association执行董事托尼·阿博德（Tony Abboud）认为，该法案将限制成年吸烟者的替代选择。他援引美国南卡罗来纳医科大学（Medical University of South Carolina）研究称：“成年人获得这些产品的机会至关重要，这关系到每年近50万卷烟相关死亡案例的减少。”
公共卫生与监管争议
美国疾病控制与预防中心（Centers for Disease Control and Prevention，CDC）指出，若成年人完全以电子烟替代传统卷烟，可能存在一定健康益处，但其短期与长期影响尚未明确。电子烟气溶胶中含有尼古丁、致癌化学物质与重金属（如铅），尽管少于卷烟，但仍对健康构成风险。
CDC特别强调青少年受电子烟影响更大，因其大脑仍在发育，易对尼古丁产生更强依赖。尽管如此，2025年发布的《全国青少年烟草调查》（National Youth Tobacco Survey）显示，青少年电子烟使用率已降至近十年来最低水平。
