澳大利亚:首都领地(ACT)加强非法烟草与电子烟监管立法

要点

  • ACT政府推出《2025年烟草及其他吸烟产品修正法案》(Tobacco and Other Smoking Products Amendment Bill 2025),强化对非法烟草与电子烟的执法力度。
  • 违规销售被禁吸烟产品将面临1600澳元罚款,并扩大执法人员的检查与查封权力。
  • 非法烟草被正式归类为“被禁吸烟产品”,允许直接采取监管行动。
  • ACT政府将进一步配合联邦及其他州政府,打击非法烟草贸易。
  • 同时投入逾120万澳元扩展戒烟与戒电子烟支持服务,包括青少年专向临床服务与升级版Quitline热线。

2025年10月22日,据《Mirage.News》报道,澳大利亚首都领地(ACT)政府宣布加强针对非法烟草与电子烟的执法与监管,卫生部长瑞秋·斯蒂芬-史密斯(Rachel Stephen-Smith)当天向立法会提交了《2025年烟草及其他吸烟产品修正法案》(Tobacco and Other Smoking Products Amendment Bill 2025)。该法案旨在应对非法烟草及电子烟带来的公共健康威胁。

核心修法内容

根据新法案,授权官员将可对销售被禁吸烟产品的零售商开具罚款通知,罚金高达1600澳元。同时,修订《2010年地方法院(烟草及其他吸烟产品违规通知)条例》(Magistrates Court (Tobacco and Other Smoking Products Infringement Notices) Regulation 2010),以确保执法程序现代化与统一。

主要改革措施

  • 将非法烟草归类为被禁吸烟产品,赋予ACT执法部门直接依据地方法律采取行动的权限;
  • 扩大执法官权限,允许在合理时间进入公众开放场所进行检查;
  • 强化查封与没收机制,在特定条件下可无偿保留被扣押商品;
  • 更新身份卡管理,以保护执法人员免受职业暴力;
  • 技术性修订以提高执法与监管的明确性。

与既有法案衔接

该修正案建立在**《2025年吸烟产品(电子烟修正)法案》(Tobacco and Other Smoking Products (Vaping Goods Amendment) Bill 2025)基础上。该法案已于2025年4月8日通过,使ACT电子烟法规与联邦立法保持一致,将所有非治疗性电子烟**归为《1927年烟草及其他吸烟产品法案》(Tobacco and Other Smoking Products Act 1927)下的“被禁吸烟产品”。

后续改革与合作

ACT政府表示,将继续推动更多反映非法烟草犯罪严重性的立法改革,并加强与联邦及其他州政府的合作,共同打击此类非法活动。

公共健康与戒烟支持

除了监管层面,ACT政府还投资超过120万澳元用于未来三年的戒烟与戒电子烟支持计划,包括:

  • 升级版ACT Quitline热线(于2025年7月启用,新增数字化支持服务);
  • 青少年临床戒电子烟试点项目(预计2025年底前启动);
  • 通过2024年健康堪培拉基金(Healthy Canberra Grant),持续资助癌症协会(Cancer Council ACT)与酒精、烟草及其他药物协会(ATODA)在重点人群中提升戒烟技能与意识。

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