要点：
- 墨西哥众议院启动总统提出的《一般卫生法》改革立法程序。
- 改革核心是全面禁止电子烟、雾化器及类似装置的使用和销售。
- 违反者最高可被判处8年监禁，并处以最高20万比索罚款。
- 改革还包括对芬太尼等有毒物质的监管。
- 提案提出公共医疗体系药品采购优化与临床病历数字化。
- 若在众议院和参议院均获多数通过，该改革将正式生效。
- 政府强调此举是为了保护公民健康，避免肺部损伤和心血管疾病。
墨西哥国会研究禁止电子烟并规范分销的改革方案
该提案提出对电子烟的商业化实施经济与刑事处罚；文件还建议对有毒物质进行监管并推动病历系统数字化；若获得多数票通过，改革将提交参议院完成立法程序。
改革程序启动
2025年9月30日，墨西哥众议院启动了对总统提出的《一般卫生法》全面改革议案的立法程序。该提案的核心是全面禁止电子烟、雾化器及类似装置。
当天，众议院会议主席团将提案转交至负责分析的内部委员会。这一环节是立法研究的正式启动，属于未来讨论和表决前的前置阶段。
实际上，该文件在9月25日的上午便已由主席团接收，并随即刊登于《议会公报》以及众议院官方网站，作为立法程序透明化承诺的一部分。
改革目标：加强国家卫生安全与制度管控
该提案旨在通过公共卫生安全机制和制度化监管，强化国家在卫生领域的行动能力。
改革内容：电子烟禁令、物质监管与处罚措施
该立法方案拟修改《一般卫生法》的多个条款，主要条款涉及：
- 全面禁止电子烟、雾化器和类似装置的使用与销售。
- 刑事处罚：对违反规定者，最高可判处8年监禁。
- 经济处罚：设定最高20万比索的罚款，适用于个人或法人，包括分销、销售或宣传被禁止设备的主体。
除了对电子烟的禁令外，该立法包裹还涵盖了其他议题，如对有毒物质（包括芬太尼）的管控，以及推动医疗体系现代化的措施。
立法进程
该改革提案目前正在相关委员会进行审查。委员会将有权出具意见书，并提交众议院全体会议进行后续讨论和表决。
若提案获得多数通过，将进入参议院继续立法程序，直至完成整个立法流程。
政府背景与理由
总统克劳迪娅·谢因鲍姆（Claudia Sheinbaum）为此项改革提供了理由，强调该措施旨在保护健康权利，因为使用此类装置可能引发肺部损伤和心血管疾病。
该提案还意在使普通立法与2024年宪法修正案保持一致。该宪法修正案已明确禁止电子烟的销售与使用。
此外，改革文本还提出对芬太尼等有毒物质的监管，以及强化打击卫生部门腐败的措施。
