英国:下议院二读投票通过《烟草和电子烟法案》

英国下一代禁烟计划进入新阶段

在议员们投票支持具有里程碑意义的烟草购买法定年龄变化后,针对下一代年轻人的禁烟计划已进入新阶段。

投票结果

在下议院第二次阅读中,议员们以415票对47票,多数票368票通过了《烟草和电子烟法案》(Tobacco and Vapes Bill)。该立法现在将进入委员会和报告阶段,在那里它将接受进一步审查,然后议员们将在稍后的日期再次对其进行投票。

禁烟计划的起源

最初在里希·苏纳克(Rishi Sunak)的计划下,禁烟行动被提出,但在他突然宣布选举时,这些计划被搁置。工党(Labour)承诺恢复该计划,卫生大臣Wes Streeting和首相Keir Starmer承诺投资于预防性医疗保健。

吸烟的影响

吸烟是英国死亡、残疾和疾病的主要原因,每年导致约80,000人死亡,占所有癌症死亡的四分之一,并杀死多达三分之二的长期吸烟者。吸烟还使经济和社会每年损失218亿英镑。

《烟草和电子烟法案》的变化

《烟草和电子烟法案》于7月在国王的演讲中引入,当时新政府概述了其立法议程。

法案内容

该法案将创造第一个无烟一代,今年15岁或更年轻的儿童将永远无法合法购买烟草。换句话说,任何在2009年1月1日之后出生的人都将被禁止合法购买香烟。这意味着,通过每年提高烟草购买法定年龄一年,年轻人将被禁止购买香烟。

电子烟的管控

该法案还将打击青少年电子烟使用,提议结束销售明显吸引儿童的电子烟口味,如泡泡糖、橡皮熊和棉花糖。立法将禁止电子烟和尼古丁产品的广告和赞助,并允许部长们规范电子烟的口味、包装和展示,以确保它们不吸引儿童。

所有电子烟和尼古丁产品将禁止向18岁以下青少年销售,以及这些产品的免费分发。该法案还将在英格兰和威尔士引入新的200英镑固定处罚通知,使贸易标准官员能够“当场”采取行动,打击包括向未成年人销售在内的违法行为。

从2025年6月开始,一次性可丢弃电子烟的禁令将生效。这将不包括在《烟草和电子烟法案》(Tobacco and Vapes Bill)中,而是作为由食品、环境和农村事务部(Department for Food, the Environment and Rural Affairs)提出的单独立法的一部分。

酒吧花园禁烟

该法案提供了将室内禁烟令扩展到特定户外空间的权力。在英格兰,正在考虑将儿童游乐场、学校和医院外等地方纳入禁烟区,具体将根据咨询结果决定。

在帮助塑造《烟草和电子烟法案》(Tobacco and Vapes Bill)的重大报告中,Dr Javed Khan建议政府“增加无烟区域,以使吸烟非正常化,并保护年轻人免受二手烟的影响”,并“加强在餐饮业、医院场地和户外公共场所的无烟立法”。

Keir Starmer暗示他正在考虑在夏季限制酒吧花园的吸烟。但政府在11月确认已正式放弃该计划。此前,餐饮业警告称,此举可能导致失业和酒吧关闭。一位部长表示:“我们的目标是在保护最脆弱群体和确保企业不受财务损害之间取得平衡。”

法案生效时间

《烟草和电子烟法案》(Tobacco and Vapes Bill)必须在下议院和上议院经历漫长的过程,在那里它将由议员和同僚进行辩论和审查,然后才能成为法律。在此期间,法案有可能被削弱或加强。

在第二次阅读之后,法案将进入委员会和报告阶段,然后议员们将有机会在第三次阅读时再次投票。

如果它在下议院通过,它将随后在上议院经历同样的过程,然后获得皇家同意,成为法律。

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