美国犹他州(Utah)的调味电子烟产品限制措施未能按计划生效。联邦法官大卫·巴洛(David Barlow)针对犹他州发布了临时限制令,推迟了对调味电子烟产品的限制,直到法院对犹他蒸汽商业协会(Utah Vapor Business Association, UVBA)针对该州及其他实体提起的诉讼做出裁决。
临时限制令
2024年12月30日,法官大卫·巴洛发布了限制令,推迟了原定于2025年1月1日生效的限制措施。这些限制原本包含在犹他州参议院第61号法案“电子烟修正案”中,该法案在2024年立法会议期间提出,并由州长斯宾塞·考克斯(Spencer Cox)于3月签署。
法案内容
“电子烟修正案”禁止销售有味道的电子烟产品,包括那些尝起来或闻起来像水果、糖果、甜点、酒精、草药或薄荷等的产品,并将禁止销售任何未经联邦官员授权的电子烟产品。
诉讼背景
犹他蒸汽商业协会(UVBA)和“烟屋”(The Smoke House)被列为12月12日投诉的原告。被告包括犹他州、州长考克斯、总检察长肖恩·雷耶斯(Sean Reyes)、犹他州卫生和公众服务部(Utah Department of Health and Human Services, DHHS)以及其他犹他州实体。
诉讼主张
长达68页的投诉书中写道,这是一项旨在宣布“参议院第61号法案……禁止在犹他州销售调味电子烟”的执行条款违宪并禁止其执行的行动。
投诉认为,调味电子烟的可获得性已经“有限且受到密切监控”,因为它们仅在零售烟草专卖店合法可获得。
投诉还认为,禁止调味电子烟将导致犹他州居民“吸食更多有害的可燃香烟,被迫在州外获得调味电子烟,或转向黑市以获得调味电子烟”。
疾病控制与预防中心(Centers for Disease Control and Prevention, CDC)表示,电子烟是2024年中学和高中学生使用最多的尼古丁产品。投诉认为,犹他州青少年的电子烟使用量“处于十年来的最低水平”。
投诉还认为,如果S.B. 61按计划生效,UVBA成员(包括烟草零售商)将失去“绝大多数”业务,如果被禁止销售调味电子烟产品。
法律争议
原告最终认为,调味禁令受到食品药品监督管理局(FDA)的烟草控制法的先占。还认为,该禁令将使零售商受到违反第四修正案的搜查和扣押。
原告还认为,该禁令违反了犹他州的行政规则制定法,关于DHHS制定规则,此外,该禁令还违反了第五修正案的征收条款。
