要点
- 2026 年 6 月，俄罗斯涅涅茨自治区（Nenets Autonomous Okrug，NAO）州长伊琳娜・盖赫特（Irina Geht）宣布，已启动地方性法案起草工作，拟全面禁止电子烟、电子香烟及配套烟油的零售。
- 州长强调该决定旨在保护儿童健康，指出电子烟并非无害爱好，而是会导致青少年严重健康问题，且相关潮流正被激进地向年轻人推广。
- 自治区同步出台临时禁令，2026 年 7 月 1 日至 12 月 31 日期间禁止向未成年人销售燃油及易燃液体，仅允许持有驾照的 16 岁以上青少年为车辆加油。
- 两项禁令均旨在预防未成年人健康损害及违法活动，降低涉未成年人交通事故和行政违法案件数量。
电子烟禁令立法进展
- 州长伊琳娜・盖赫特表示，全面禁止电子烟、电子香烟及配套烟油零售的决定并非突发，而是基于对青少年健康风险的充分考量。
- 她指出，电子烟潮流正被激进地向年轻人推广，但电子烟并非无害爱好，而是会直接导致儿童出现严重健康问题，因此自治区选择坚定支持健康生活方式。
同步实施的易燃液体管控措施
- 自治区在落实电子烟禁令的同时，还出台了针对燃油及易燃液体的临时管控措施，禁令有效期为 2026 年 7 月 1 日至 12 月 31 日。
- 禁令禁止向未成年人销售所有燃油、润滑油及其他易燃液体，唯一例外是允许年满 16 周岁、持有合法驾驶资格的青少年为其驾驶的车辆加注燃油。
- 自治区公共安全部明确，易燃液体包括所有用于车辆加注的燃料，以及其他能够自燃、遇火源燃烧且移开火源后仍能持续燃烧的液体。
立法背景与目的
- 两项管控措施均在自治区落实俄罗斯总统 2022 年 10 月 19 日第 757 号总统令的区域行动指挥部会议上审议通过。
- 实施禁令的核心目的是预防未成年人遭受健康损害、避免其卷入违法活动，同时减少涉未成年人的交通违法行为及交通事故数量。
- 数据显示，2026 年涅涅茨自治区涉未成年人交通事故、行政违法案件及未成年人被追究行政责任的数量均有所上升。
- 州长伊琳娜・盖赫特表示，相信这两项举措会得到自治区居民的广泛支持。
