要点
- 核心工作：2026 年 1 月 16 日，韩国食品药品安全处（식품의약품안전처，MFDS，处长吴宥京）宣布，依据 2025 年 11 月实施的《烟草有害性管理法》，启动 2026 年烟草有害成分管理工作计划，强化全链条管控与信息公开。
- 近期要求：烟草生产及进口销售企业需于 1 月底前，委托指定机构完成 44 种卷烟、卷烟型电子烟及 20 种液状电子烟的有害成分检测，并向食品药品安全处提交结果。
- 范围拓展：4 月 24 日起，合成尼古丁液状电子烟将纳入有害成分分析法适用范围，同时持续研发非管控烟草品类的检测方法并推动标准化。
- 配套举措：1 月开放检测结果提交系统，10 月公示经审议的检测结果；1 月 16 日 14 时面向行业召开线上政策说明会，解读相关流程以减少执行混乱。
管理体系核心目标
烟草有害性管理制度通过规范烟草有害成分检测、信息公开等全流程工作，保障国民知情权，同时防范烟草危害，守护国民健康，此次 2026 年工作计划为该制度实施后的核心推进举措。
企业检测与提交要求
- 检测范围：依据食品药品安全处公告规定，需检测的品类包括 44 种卷烟及卷烟型电子烟、20 种液状电子烟。
- 执行要求：烟草生产企业或进口销售企业需于 1 月底前，委托韩国建设生活环境试验研究院、忠北大学烟草烟雾分析中心等指定检测机构完成检测，并将结果提交至食品药品安全处。
检测机构与系统支撑
- 机构保障：食品药品安全处将与检测机构协商制定检测日程，提供高效检测支持；对符合国际标准化组织（ISO 17025）要求、具备人员设备条件的申请机构，将快速完成指定，满足现场检测需求。
- 系统与数据管理：1 月开放企业检测结果提交电子系统，食品药品安全处将建立并规范数据库，基于提交结果开展科学专业审查，为后续政策制定与评估提供依据。
检测结果公示与科普计划
- 公示流程：检测结果将结合所需周期，于 2026 年 10 月经烟草有害性管理政策委员会审议表决后公开，以科学方式向国民传递烟草危害性。
- 科普举措：通过社交平台（SNS）等渠道，以通俗易懂的形式宣传公示信息；持续研究与相关部门协作机制，为消费者提供有益信息。
政策落地配套工作
为最小化制度首次实施带来的现场混乱，食品药品安全处于 1 月 16 日 14 时面向行业召开线上政策说明会，详细解读检测委托流程、检测结果信息公开流程等核心内容，保障政策平稳推进。
检测范围拓展规划
- 合成尼古丁电子烟：自 4 月 24 日起，依据修订后的《烟草事业法》，合成尼古丁液状电子烟将正式适用有害成分分析法。
- 其他品类：针对卷烟、水烟、尼古丁袋等目前未纳入《烟草有害性管理法》检测范围的品类，持续研发标准化检测方法；逐步扩大卷烟及卷烟型电子烟排放物中潜在有害成分的分析法覆盖范围。
官方立场与目标
食品药品安全处相关负责人表示，工作重点在于以落实世界卫生组织（WHO）《烟草控制框架公约》中 “烟草生产商开展有害成分检测及提交” 要求为基础，通过科学验证检测结果，向国民提供准确的烟草有害信息。未来将持续推进科学导向的烟草有害性管理政策，助力国民健康保护及控烟、戒烟环境营造。
