要点：
- 2026 年 1 月 10 日消息，俄罗斯联邦技术与计量局（Росстандарт）局长安东・沙拉耶夫（Антон Шалаев）透露，该国将于 2026 年初收紧电子烟及其他电子尼古丁传送系统的包装与结构要求。
- 核心要求包括：包装的大部分区域需标注吸烟的负面影响相关信息，参考传统卷烟的警示标识呈现方式；电子烟结构不得包含模仿游戏元素的额外组件，避免吸引未成年人。
- 此次调整基于现有国家标准（ГОСТ）的补充完善，此前标准已要求包装不得含引人注目的图像，但实践证明现有规定仍显不足。
- 新规由俄联邦技术与计量局与国家杜马青年政策委员会（комитет по молодежной политике Госдумы）于 2025 年底联合拟定，旨在最大程度保护青少年免受此类产品危害。
- 目前俄罗斯未禁止电子烟及电子尼古丁传送系统，新规通过强化标准而非禁令的方式，平衡产品流通与青少年保护需求。
2026 年 1 月 10 日。俄罗斯联邦技术与计量局宣布将在 2026 年初实施更严格的电子烟监管标准，聚焦包装警示标识与产品结构设计，通过完善国家标准堵住监管漏洞，重点防范未成年人接触电子烟，兼顾行业规范与公共健康保护。
新规核心调整内容
1. 包装警示要求
- 警示占比：电子烟包装的大部分区域需用于呈现吸烟的负面影响相关信息，包括健康危害说明及相关警示图像，参考传统卷烟的警示标识布局与呈现强度。
- 设计禁忌：包装不得包含任何吸引注意力的图像元素，延续现有标准的核心要求，同时通过扩大警示信息占比，强化对消费者的健康提示。
2. 产品结构规范
- 禁止游戏化设计：电子烟的结构及任何额外组件，不得模仿游戏元素或游戏相关情节，避免通过趣味化设计吸引未成年人兴趣。
- 核心目标：产品整体设计需清晰明确，以 “不引发儿童兴趣、排斥未成年人接触” 为核心原则，从外观结构上降低青少年接触风险。
新规制定背景与依据
1. 现有监管不足
- 俄罗斯现行国家标准（ГОСТ）已对电子烟包装作出 “不得含引人注目的图像” 的要求，但实践表明，仅靠该条款难以充分防范未成年人接触，需进一步强化监管力度。
- 对比传统卷烟：传统卷烟包装已普遍采用大面积健康警示标识，但电子烟领域此前缺乏类似严格要求，存在监管标准不一致的问题。
2. 制定参与方与进程
- 联合拟定：新规由俄联邦技术与计量局牵头，联合国家杜马青年政策委员会共同制定，于 2025 年底完成核心调整内容的拟定工作。
- 实施时间：相关收紧要求将于 2026 年初正式通过并生效，具体生效日期将随官方公告明确。
新规核心目标与意义
1. 保护青少年健康
- 局长安东・沙拉耶夫强调，新规的核心目标是最大程度保护青少年群体，通过限制包装吸引力、禁止游戏化设计，减少未成年人对电子烟的兴趣与接触机会。
- 政策思路：在不禁止电子烟及电子尼古丁传送系统流通的前提下，通过标准强化实现 “控风险而非禁产品”，平衡成年消费者需求与青少年保护责任。
2. 规范行业发展
- 填补监管空白：针对电子烟包装警示不足、结构设计可能诱导未成年人等问题，通过明确标准填补现有监管漏洞，推动行业规范化发展。
- 统一监管标准：使电子烟的包装警示要求与传统卷烟形成衔接，构建一致的烟草及尼古丁相关产品监管体系，提升政策执行的连贯性与有效性。
官方表态与后续展望
- 俄联邦技术与计量局局长安东・沙拉耶夫表示，保护青少年免受有害产品危害是监管部门的重要任务，新规的实施将进一步筑牢未成年人健康防护网。
- 后续将推动新规正式落地执行，同时加强对市场的监督检查，确保企业严格遵守包装与结构要求，对违规产品依法采取管控措施，保障新规落地见效。
