要点
- 2026 年 1 月 2 日，尼加拉瓜卫生部（MINSA）发布官方声明，重申 2021 年颁布的第 334-2021 号部长决议持续有效，该国全境维持电子烟产品全面禁令，禁令实施已超四年。
- 禁令覆盖全供应链环节，禁止含尼古丁或不含尼古丁的电子烟、雾化器及同类设备的生产、进口、出口、推广、广告、储存、分销、销售及使用，适用主体包含个人与法人实体。
- 尼加拉瓜卫生部指出，电子烟产品含有毒物质且与癌症相关，存在严重公共健康风险；违反禁令者将依据该国《公共卫生法》面临法律制裁。
- 声明敦促各级政府机构严格执行该决议，保障尼加拉瓜家庭的健康安全，此次声明未新增政策条款，仅为对现行禁令效力的正式强调。
2026 年 1 月 2 日，尼加拉瓜卫生部发布官方声明，重申该国全境电子烟产品全面禁令持续有效，该禁令基于 2021 年出台的部长决议实施，覆盖产品全供应链环节，违反禁令将触发法律制裁，当局同时要求各部门强化执法力度。
禁令核心内容与适用范围
1. 禁令的法律依据与效力
此次重申的电子烟禁令，核心法律依据为尼加拉瓜卫生部 2021 年 6 月 28 日发布的第 334-2021 号部长决议。在 2026 年 1 月 2 日的官方声明中，尼加拉瓜卫生部（MINSA）明确该决议依然具备完全效力，禁令自实施以来已超过四年，且未发生任何调整。
该声明于马那瓜发布并由卫生部签署，性质为政策效力重申，未增设新的管控条款，仅强调现有法律框架保持不变。
2. 禁令覆盖范围与主体
禁令的管控范围具备全面性，覆盖电子烟相关产品的全生命周期与全供应链：
- 产品类型：包含所有电子尼古丁传送系统（ENDS），当地俗称 “vapeadores” 的电子烟、雾化器及其他同类设备，无论产品是否含有尼古丁，均被纳入禁令管控范畴；
- 管控环节：禁止生产、进口、出口、推广、广告、储存、分销、销售及使用等全部环节；
- 适用主体：涵盖个人与各类法人实体，无豁免对象。
禁令的政策依据与执法要求
1. 公共健康风险依据
尼加拉瓜卫生部在声明中明确，出台并维持电子烟全面禁令的核心原因，是此类产品存在严重公共健康风险。卫生部指出，电子烟产品含有多种有毒物质，且已被证实与癌症存在关联，使用该类产品会对人体健康造成不可逆的损害，因此需要通过全面禁令的方式阻断其流通与使用。
2. 违规处罚与执法要求
- 处罚依据：声明明确警告，任何违反禁令的行为，都将依据尼加拉瓜《公共卫生法》（General Health Law）的相关规定，触发对应的法律制裁，具体处罚标准参照该法律的条款执行；
- 执法要求：卫生部在声明中敦促各级政府机构，需严格履行执法职责，确保第 334-2021 号部长决议得到全面落实，以此保障尼加拉瓜家庭的健康与安全。
禁令的出台背景与声明意义
1. 禁令的出台背景
第 334-2021 号部长决议于 2021 年 6 月 28 日正式颁布，是尼加拉瓜针对新型烟草制品出台的专项管控政策，彼时该国便确立了对电子烟相关产品 “全面禁止” 的监管立场，成为较早实施此类严格管控的国家之一。
2. 此次声明的核心意义
2026 年 1 月 2 日的官方声明，核心价值在于重申政策效力。在禁令实施超过四年后，卫生部通过发布正式文件的方式，明确告知市场主体与公众，该禁令并未失效，相关管控要求依然有效，违规行为仍将受到法律惩处。
此举旨在消除市场可能存在的政策模糊认知，强化各部门的执法意识，同时警示潜在的违规者，持续巩固该国的公共健康防线。
