2024年10月1日,马来西亚《公共卫生吸烟产品控制法案2024》(法案852)正式生效,为烟草和电子烟销售设定了新规则,包括禁止在专卖店外公开展示,以及禁止在线和自动售货机销售。
销售和展示限制
根据法案852新设立的《公共卫生吸烟产品控制(销售控制)条例2024》,零售商和个人不得在获得许可的专卖店外展示烟草产品,且这些店内的产品不得从外部可见。新法规还禁止通过在线或自动售货机销售烟草产品、吸烟物质或替代品。
所有烟草和电子烟产品的供应商现在必须展示醒目的标志,表明禁止向18岁以下个人销售。
这些对烟草和电子烟产品销售和展示的限制适用于公共和私人教育区域,包括幼儿园、学校和大学。它扩展到学校边界外40米范围内,以及商业建筑入口3米内(如果内部有教育机构)。临时摊位和市场也被禁止销售烟草和电子烟产品。
价格和包装规定
作为新实施法律的一部分,香烟、雪茄和加热产品的包装最低价格被规定为12马来西亚林吉特(RM12)。所有烟草和电子烟产品还必须携带条例规定的健康警告图像和文字。
烟草产品、吸烟物质或替代品必须符合《公共卫生吸烟产品控制(包装和标签)条例2024》中概述的包装和标签要求。这些产品不得以打开的包装或散装形式出售。
违规处罚
违反这些销售控制条例的行为可能导致个人首次违规罚款高达20,000马来西亚林吉特或一年监禁,重复违规罚款高达30,000马来西亚林吉特或两年监禁。公司首次违规罚款从20,000马来西亚林吉特(最高100,000马来西亚林吉特)或两年监禁开始,后续违规罚款高达50,000马来西亚林吉特(最高300,000马来西亚林吉特),并可能监禁高达三年。
行业反应
反烟草活动家、国际伊斯兰大学药学院认证戒烟服务提供商(CSCSP)首席协调员Mohamad Haniki Nik Mohamed教授祝贺政府实施更严格的销售限制,包括销售点的展示禁令。
“马来西亚应该在十年前就实施这一禁令,不能再推迟了。已经有58个国家实施了展览禁令,包括我们的邻国新加坡和泰国,”Mohamad Haniki在接受_CodeBlue_采访时表示。
“这对保护儿童免受销售点公然的香烟和电子烟促销/广告的影响至关重要。”
执法措施
在法律实施前夕,卫生部(MOH)在一份声明中概述了执行法案852的双重方法,包括立即和分阶段的措施。
立即行动包括禁止销售针对儿童的吸烟产品设计,禁止吸烟产品的广告和赞助,以及在教育环境和在线平台上执行销售限制。
教育执法将从实施日期起6至12个月内开始,针对特定方面,如产品注册从2025年4月1日开始,以及2025年10月1日之前遵守包装和标签法规。
“卫生部非常重视吸烟的有害影响,包括针对儿童和青少年的不道德营销和促销活动。”
“因此,之前于2024年2月2日公告的法案852,现在将与相关条例和命令一起从2024年10月1日起生效,”声明中写道。
作为分阶段实施的一部分,目前允许的吸烟物质中尼古丁浓度上限为每毫升35毫克;然而,这一限制将从2025年10月1日起降低到每毫升20毫克。此外,每个烟弹或一次性烟弹的最大体积现在是3毫升,但从2026年10月1日起将减少到2毫升。
值得注意的是,马来西亚市场上许多电子烟产品含有5%尼古丁(50毫克/毫升),尽管大多数含有3%尼古丁(30毫克/毫升)。这与包括印度尼西亚、英国和几个欧洲国家在内的许多国家的法规形成对比,这些国家的电子烟尼古丁含量限制为2%(20毫克/毫升)。
在多次推迟之后,法案852现在终于生效,这是在2023年12月14日Dewan Negara通过《公共卫生吸烟产品控制法案》后的10个月。
这也几乎是在前卫生部长Dr Zaliha Mustafa于2023年3月31日将液态尼古丁从《毒药法案》中移除后的18个月,允许对尼古丁电子烟和电子烟进行征税和合法化,适用于所有年龄段,包括未成年人。
该法律在1月24日获得皇家同意后,于2月2日公告。
